【正文】 第1篇：關(guān)于基層法院民商事審判情況的調(diào)研報告 近年來在經(jīng)濟(jì)增長的大背景下，商事案件的審理在社會生活中占據(jù)著越來越重要的地位，隨著社會關(guān)系的重新調(diào)整，人民群眾的法律意識不斷增強(qiáng)，為了全面推進(jìn)我市法治建設(shè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供法律服務(wù)和司法保障，我市各基層法院在民商事審判工作的穩(wěn)步發(fā)展中取得了一定的成績，但同時存在的問題和困難也不容回避： 一、案件涉及的專業(yè)知識加深，處理難度增大。在近些年的審判實踐中，新類型及專業(yè)性強(qiáng)的案件數(shù)量不斷上升，如建設(shè)施工合同糾紛，股東權(quán)益糾紛，保險合同糾紛。這些糾紛無法避免對專業(yè)知識的使用，有時候?qū)I(yè)知識是判決的決定性因素，給知識背景相對單一的法官帶來了很大挑戰(zhàn)。另外，傳統(tǒng)的民商事糾紛也存在相互交叉的現(xiàn)象，一案中會存在多個不同的法律關(guān)系，雖然最高院出臺了新的案由規(guī)定，但在具體案件適用上往往爭議較大，同一類案件的結(jié)案案由存在不一致的情況。 二、案多人少的困難持續(xù)存在。2016年司法改革完成后，入額法官數(shù)量有限，審判力量不足，案多人少矛盾突出。這個問題也是各個法院中普遍存在的問題，在案多人少的辦案條件下，法官工作任務(wù)重、壓力大，一定程度上也影響到民事案件的快審快結(jié)。 三、送達(dá)困難。很多案件因無法順利送達(dá)而耽誤了審理期限，降低了審理效率。比如相對方當(dāng)事人提供的地址不夠詳細(xì)或有誤，導(dǎo)致無法送達(dá)；受送達(dá)當(dāng)事人不配合法院工作，甚至惡意逃避送達(dá)，電話聯(lián)系時受送達(dá)人常以不在為由拖延時間，或明答應(yīng)領(lǐng)取文書卻故意躲避著不予領(lǐng)?。凰瓦_(dá)時，明明是被送達(dá)人本人或者是被送達(dá)單位負(fù)責(zé)人卻不承認(rèn)，法院無法證明其身份的情況，法律也沒有明文授權(quán)給法院工作人員有事前查驗其身份證的權(quán)利，使法院送達(dá)工作無所適從。 四、調(diào)解與訴訟效率之間的矛盾。當(dāng)前，在注重法律效果與社會效果統(tǒng)一的辦案精神的指導(dǎo)下，法院對調(diào)解工作的重視程度有所提高。案件審理過程中，審判人員有時為了促成調(diào)解，往往需要多次“背對背”、“面對面”地調(diào)解，反復(fù)征詢當(dāng)事人的意見，而最終的結(jié)果也未必能使雙方當(dāng)事人達(dá)成一致，那么勢必會形成調(diào)解時的耗時耗力與訴訟效率之間的矛盾。 五、涉訴信訪壓力不斷加大。隨著新型案件、敏感案件、群體性案件的日益增多，當(dāng)事人鬧訪思想嚴(yán)重，處理這類糾紛的難度越來越大。一些是當(dāng)事人法律意識和訴訟風(fēng)險意識不強(qiáng)，把自己舉證不能、訴訟決策失誤、不當(dāng)行使訴訟權(quán)利、不積極履行訴訟義務(wù)導(dǎo)致的不利訴訟結(jié)果，視為司法不公，因而申訴、纏訴不止。而有關(guān)部門在接到這類申訴、信訪后，往往會通知承辦法官報送各種材料，形成較多的工作量，而且對無理纏訪人員尚無有效應(yīng)對措施。 針對目前工作中存在的問題和困難，結(jié)合實際情況，提出以下幾點建議： 一、進(jìn)一步加強(qiáng)司法能力建設(shè)。法官司法能力的高低直接影響著人民法院的威信和當(dāng)事人的合法權(quán)益。商事審判要針對隊伍特點，采取持續(xù)性、系統(tǒng)性的培養(yǎng)方法。繼續(xù)發(fā)揮老法官的傳、幫、帶作用，加強(qiáng)對年輕法官在審判能力、審判技巧方面的指導(dǎo)；邀請行業(yè)組織聯(lián)合開展有關(guān)技術(shù)規(guī)范、交易規(guī)則方面的培訓(xùn)，補充更新相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識，豐富商事法官的知識結(jié)構(gòu)內(nèi)容；進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理，加大評查力度，全面提高審判質(zhì)量和審判效率。 X8194。二、合理配置審判資源，不斷創(chuàng)新工作方法。在現(xiàn)有情況下合理配置審判資源，進(jìn)一步充實商事審判力量；進(jìn)一步做好訴前、訴中、判后的和解息訴工作；調(diào)動律師主持和解的積極性，擴(kuò)大其參與和解工作的空間，共同實現(xiàn)雙贏的結(jié)局。 三、加強(qiáng)裁判文書的說理性，提高案件質(zhì)量。“程序是看得見的正義”，人民法院尤其是基層法院和法庭應(yīng)特別注重程序的公正和完備，讓當(dāng)事人直接感受到程序的公正。開庭時合議庭成員均應(yīng)按規(guī)定參加，做好對當(dāng)事人做釋法明理、服判息訴的工作?，F(xiàn)階段裁判文書中普遍對證據(jù)采信的理由、事實認(rèn)定及法官邏輯思維過程的分析過于簡單，對當(dāng)事人提出的訴訟主張和抗辯意見不作事實和理論分析，簡單地以“當(dāng)事人的主張或抗辯意見與事實、法律不符，不予采納”作出結(jié)論，導(dǎo)致當(dāng)事人纏訴和上訪不斷。在今后的工作中應(yīng)以加強(qiáng)裁判文書對證據(jù)采信、事實認(rèn)定過程的分析為突破口，提高案件的整體質(zhì)量。 第2篇：關(guān)于基層法院民商事審判情況的調(diào)研報告 在上級法院指導(dǎo)下，我院結(jié)合自身實際，緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《XX省高級人民法院關(guān)于依法保護(hù)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，狠抓執(zhí)法辦案，加強(qiáng)自身建設(shè)，延伸審判職能，各項民商事審判工作取得了明顯成效，非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益亦得到有效的保護(hù)，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的司法保障。 一、近二年民商事審判工作情況XX縣區(qū)人民法院2014年審結(jié)一審民商事案件共計1176件，其中民間借貸案件60件，涉及非公有制經(jīng)濟(jì)的111件，占民商事案件的比例分別為5%%；2015年審結(jié)一審民商事案件1456件，其民間借貸案件87件，涉及非公有制經(jīng)濟(jì)的54件，占民商事案件的比例分別為6%%。其中，我院近兩年民間借貸案件的審理情況為表1。 年度 民間借貸案件總數(shù) 調(diào)解 撤訴 判決 駁回起訴 涉訴標(biāo)的（萬） 2014 60 15 11 34 0 2015 87 21 23 42 1 1309 合計 147 36 34 76 1 （表1） 二、非公有制企業(yè)涉訴案件基本特點 （一）群體性糾紛呈上升趨勢 群體性糾紛增加是我院近幾年非公有制經(jīng)濟(jì)涉訴案件的一個顯著特征，且主要集中于建筑工程承包合同糾紛、小額借款合同糾紛和民間借貸糾紛案件中，這些案件通常存在以下兩個方面的特點： 人數(shù)眾多。原則上一方當(dāng)事人為非公有制企業(yè)，另一方當(dāng)事人為公民個人的情況頗為常見，作為個人的一方少則四、五人，多則幾十人。 矛盾激化。作為弱勢群體的一方，往往把法院當(dāng)做最后一根救命稻草，他們也是先通過種種渠道得不到救濟(jì)后轉(zhuǎn)而把希望寄托在法院身上，希望拿起法律來維護(hù)自身利益，在這個時候，雙方的矛盾容易激化，稍有不慎容易將本來就存在的對立情緒擴(kuò)大