副市長在市委農(nóng)村工作會(huì)議致辭(已修改)
2024-09-28 21:21 本頁面
【正文】 副市長在市委農(nóng)村工作會(huì)議講話 各位領(lǐng)導(dǎo)、 同志們： 這次會(huì)議開得非常好。市委書記辛維光同志作了重要講話，市委書記對全市農(nóng)村工作發(fā)表重要講話，親自進(jìn)行工作總結(jié)、動(dòng)員和部署，這說明市委對“三農(nóng)”工作高度重視，這是對全市廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線全體干部職工的親切關(guān)懷和極大鼓舞。辛?xí)浀闹匾v話，任務(wù)明確、要求具體、措施有力、指導(dǎo)性強(qiáng)，非凡是提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要走在全省前列的要求，抓住了我市發(fā)展農(nóng)業(yè)和做好農(nóng)村工作的要害舉措，非常鼓舞人心。市委2號文件，充分體現(xiàn)了中心和省委兩個(gè)1號文件的精神，高度重視解決好“三農(nóng)”問題，強(qiáng)化了各項(xiàng)支農(nóng)措施。與會(huì)的全體同志通過熱烈討論，都表示一定要果斷貫徹、認(rèn)真落實(shí)、抓出成效。這次會(huì)議表彰了達(dá)到小康目標(biāo)的53個(gè)村，兌現(xiàn)了畜牧業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)，表彰了農(nóng)業(yè)“十佳”共50個(gè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，表彰了11個(gè)造林綠化先進(jìn)單位和30個(gè)先進(jìn)個(gè)人，這些先進(jìn)單位和個(gè)人為我市的“三農(nóng)”工作作出了很大貢獻(xiàn)。這次會(huì)議規(guī)模大、規(guī)格高，市四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管、聯(lián)系農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議，參加會(huì)議的人員主要有縣鄉(xiāng)兩級黨政的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，有市縣農(nóng)口部門的負(fù)責(zé)人和市直涉農(nóng)部門的負(fù)責(zé)人，一共300余人。通過這次會(huì)議，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重、擺到政府各項(xiàng)工作首位的思想，提高了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村發(fā)展方略重大轉(zhuǎn)變的熟悉，增強(qiáng)了堅(jiān)持“多予少取放活”方針、大力提高農(nóng)民收入的信心，明確了以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題的任務(wù)，達(dá)到了會(huì)議預(yù)期的效果。下面我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神和當(dāng)前農(nóng)村工作講三點(diǎn)意見： 一、深刻熟悉解決好“三農(nóng)問題”的重要性和緊迫性 胡錦濤總書記講。“我們必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)依然是國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，解決好‘三農(nóng)’問題仍然是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，必須堅(jiān)持把這項(xiàng)工作作為全黨工作的重中之重。”“貴州農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)村人口比例高，農(nóng)民收入還比較低，需要在解決好‘三農(nóng)’問題上作出更大努力?！鞭r(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，今年中心1號文件用了四個(gè)“并沒有改變、改觀”和“艱難的爬坡、攻堅(jiān)階段”來形容，即“投入不足、基礎(chǔ)脆弱的狀況并沒有改變，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒有建立，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并沒有消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段”。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻熟悉“三農(nóng)”問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)的好形勢下要保持清醒熟悉，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不能有絲毫松懈。 投入不足、基礎(chǔ)脆弱這個(gè)問題比較好理解。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)非常脆弱，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田土的建設(shè)，水利澆灌設(shè)施的配套，短期內(nèi)不可能根本解決。加上山高坡陡、溝壑縱橫、地表破碎，建設(shè)的難度很大。還有水土流失、石漠化的問題，以及地質(zhì)災(zāi)難、洪澇冰雹等問題，需要的投入更多更大。比較下來，我市種糧的效益低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)該轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)效益相對較高的特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施投入相對較少的牧業(yè)和林業(yè)。 糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的長效機(jī)制，主要是指要逐步建立一套能持久調(diào)動(dòng)地方和農(nóng)民積極性的政策體系，建立一套能長期發(fā)揮作用的制度安排，包括市場導(dǎo)向、政府補(bǔ)貼、投入增長、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)銷合作、農(nóng)民權(quán)益保障等機(jī)制，建立長效機(jī)制將有一個(gè)過程。我們更要看到，每個(gè)農(nóng)民平均只有一畝多土地，無論你種什么，最多也只能解決溫飽。所以，僅靠農(nóng)業(yè)本身，農(nóng)民根本不可能致富，應(yīng)當(dāng)說只有轉(zhuǎn)移農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。要使農(nóng)民真正富裕起來，現(xiàn)在的政策導(dǎo)向，就是要支持和鼓勵(lì)農(nóng)民敢于走出來，敢于進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)安家落戶。同時(shí)要制訂相應(yīng)法律法規(guī)，保護(hù)外出農(nóng)民的合法權(quán)益，公平地對待進(jìn)城農(nóng)民工。講城市支持農(nóng)村，最主要的就是要通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來。 制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾問題，從體制上看，主要是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制約；從矛盾方面看，主要是工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系
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