【正文】 青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目初步設計報告 1 青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘 土地開發(fā)項目 初步設計報告 青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目初步設計報告 2 1 綜合說明 可研批復情況 “ 青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目”是 青海省土地開發(fā)整理項目實施領導小組 ， 根據(jù) 耕地占補平衡和 國土資源部《關于加快國家投資土地開發(fā)整理項目工程建設和竣工驗收有關工作的通知》（國土資發(fā) [20xx]57 號） 文件 精神， 對國土資源部 20xx 年批準的我省尖扎縣坎布拉鎮(zhèn)直崗拉卡村土地開發(fā)整理項目，由于 項目的實施受到康揚電站庫區(qū)蓄水的影響 做的調(diào)整 ， 根據(jù)青土地整理領導小組 [20xx]2號文件 《青海省土地開發(fā)整 理項目實施領導小組關于尖扎縣坎布拉鎮(zhèn)直崗拉卡土地開發(fā)整理項目實施中有關問題的批復》 ，在保證建設規(guī)模和新增耕地面積的情況下，將尖扎縣坎布拉鎮(zhèn)直崗拉卡村土地開發(fā)整理項目 調(diào)整到同仁縣保安鎮(zhèn)浪加村， 按照已評審通過的初步設計， 先行組織 公頃的施工，不足的建設面積和新增耕地面積由省安排項目補充，該項目為安排的補充項目。 綜合說明 建設規(guī)模 項目區(qū) 總規(guī)模 ， 新增耕地 為 。 項目類型 項目為省級重點 項目。 項目性質(zhì) 本項目 性質(zhì)為 土地 開發(fā) 項目 。 項目建設地點 青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目初步設計報告 3 項目區(qū)位于同仁縣保安鎮(zhèn)，涉及塞加村 1 個行政村 ，地理位置坐標介于東經(jīng) 101176。 50′ 102176。 07′，北緯 35176。 01′ 35176。 17′。 地貌類型 項目區(qū)屬丘陵山區(qū)，微地貌類型為丘陵，地勢東高，西低，最高處海拔 2600 米，最低處 2400 米，相對高差 200 米，平均海拔在 2500米 左右，宜于發(fā)展種植業(yè)。 土地權屬狀況 項目區(qū)位于同仁縣保安鎮(zhèn)，涉及塞加村 1 個行政村，權屬清晰，無 村與村 土地權屬糾紛 。 新增耕地面積 預計項目區(qū)新增耕地面積為 。 建設工期 項目區(qū)建設工期為 2個月。 投資預算 根據(jù)總體規(guī)劃中各項目工程建設內(nèi)容、規(guī)模和計算指標測算，項目共需投資 ，單位面積投資 /公頃。 報告編制過程中的公眾參與情況 為 了更好的開發(fā) 和 利用好 唐玉灘的土地 ， 青海省國土資源廳 和 同仁 縣委、縣政府高度重視， 項目經(jīng)過 同仁縣國土資源局及實施單位充分調(diào)查 ，設計單位實地踏勘測量，設計人員針對該項目的設計方案及施工措施、工程管理措施聽取了 有關領導 、專家 和 項目區(qū)農(nóng)民群眾的意見，充分吸 收了廣大群眾和相關專家的意見，對報告進行了補充和完善。 青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目初步設計報告 4 2 項目概況 項目所在縣簡況 地理位置 同仁縣位于青海省東南部，黃南藏族自治州的東北部，介于東經(jīng) 101176。 38′ 102176。 27′，北緯 35176。 01′ 35176。 47′，東與甘肅省夏河縣為鄰，西連貴德縣，南接澤庫縣，北與循化縣、尖扎縣接壤，土地面積 。同仁縣距省會西寧 181公里。 自然條件 同仁縣地處青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)與青南牧業(yè)區(qū)的交接地帶，阿米德合隆山和阿業(yè)夏瓊山由南向北延伸，構(gòu)成東、西山區(qū)。隆務河縱貫全縣 南北，境內(nèi)長 公里，為縣內(nèi)最大河流。境內(nèi)山巒迭起，地勢高峻，溝谷相間，地貌復雜多樣，地形南高北低，高差懸殊，最高點夏瓊山海拔 4767 米，最低點麻巴溝口海拔 2160 米，相對高差 2607米。地形可分為：河谷川地、低中山溝壑淺山、中山腦山、高山牧區(qū)四個區(qū)域。自然條件和種植業(yè)分布具有明顯的地域差異和垂直性變化。本縣地處高原氣候區(qū)域，屬涼溫冷濕半干旱氣候。溫度垂直變化明顯，氣溫日較差大，光照充足，雨量略缺，水熱同季并有冷暖季之分。春季冷暖多變，干旱風大；夏季涼爽，降雨較多，最暖月平均溫度 16 度，降雨占全年降雨總 量的 %；秋季較短暫，氣溫驟降，霜凍和初雪日較早；冬季漫長，干燥少雪，寒冷風大。相對溫度小于45%，由于絕對海拔高差懸殊，構(gòu)成明顯的地域和垂直氣候帶分布。由北往南，海拔 2300 米的麻巴地區(qū)為溫暖半干旱氣候帶；海拔 2600米的隆務河谷和淺山地區(qū)為涼溫半干旱氣候帶；海拔 3000 米的腦山地區(qū)為冷溫濕潤氣候帶；海拔 3500 米以上的高山牧區(qū)為寒冷濕潤氣候帶。 青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目初步設計報告 5 同仁縣 共有大小河流 11 條，分屬隆務河水系和大南曼河水系，水資源較為豐富。 同仁縣土壤類型較多，以地帶性土壤為主。分 10 個土類， 24 個亞類， 34 個土屬， 47 個土種。土壤垂直分布狀況是：海拔 2500 米以下為灰鈣土， 25002800 米為粟鈣土， 2800300 米為黑鈣土，30003400 米為灰褐土， 34003600 米為山地草甸土， 36004300 米為高山草甸土， 4300 以上為高山寒漠土。另外還有灌淤土、潮土、沼澤土等屬非地帶的土壤。 社會經(jīng)濟條件 截至 20xx年末，全縣總?cè)丝?，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘?%，農(nóng)牧業(yè)人口 ，占總?cè)丝诘?%。人口自然增長率 %，人口平均密度為 人 /平方公里。 全縣國 民 生產(chǎn)總值 ，其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值 ，第二產(chǎn)業(yè) ，第三產(chǎn)業(yè) 。全縣人均收入為。 土地利用情況 全縣土地面積 萬 公頃 ，其中：林業(yè)用地 公頃 、非林業(yè)用地（包括未利用地、農(nóng)地、牧地、水域及其它用地） 公頃 。全縣森林覆蓋率 %。 在林業(yè)用地中，有林地 萬 公頃 ，疏林地 公頃 ，灌木林地 公頃 ，未成林地 萬 公頃 ，苗圃地 公頃 ，宜林荒山 荒地 萬 公頃 ，無立木林地 萬 公頃 ，灌叢地 萬 公頃 。 項目 區(qū) 基本情況 自然條件 青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目初步設計報告 6 同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘地理坐標北緯 35176。 01′，東徑 101176。38′，唐玉灘地 東 高 西 低，海拔在 2500m 左右，屬中位淺山丘陵區(qū)，南北長 800m，東西寬約 250m，灌區(qū)地面平均坡度 %左右，土地面積為 ，涉及塞加村一個行政村。 項目區(qū)屬丘陵山區(qū)，地貌類型為丘陵，地勢 東 高， 西 低，最高處海拔 2600 米，最低處 2400 米，相對高差 200 米，平均海拔在 2500米左右。 項目區(qū)屬高原大陸性氣候，屬高大陸性氣候，其氣候特點為氣日 溫差 較 大、光照充足、輻射強、降水少，且降水變化率大，雨熱同季，有冷熱季和干濕季之分，該區(qū)熱量條件較好，年平均氣溫為 56℃，對喜涼耐寒作物生長有利。 春季（ 3～ 5 月）冷暖多變，干旱風大，降水稀少，只占年降水量的 %，一般 5月中下旬才到雨季。 夏季（ 6～ 8月）天氣涼爽，降水集中，平均氣溫 20～ 22℃，沒有明顯的夏季，酷熱的＞ 30℃少見，本季降水較集中，降水量一般達到 260mm左右， 69%的降水集中在該季。 秋季（ 9～ 11 月）氣溫驟降，逐月氣溫下降 4～ 7℃，秋溫低于春溫， 10 月底雨轉(zhuǎn)雪，初霜早到， 11 月中下旬土壤凍結(jié)。 冬季（ 12～ 2月），寒冷，少雪，相對濕度＜ 45%，降水極少，只占年降水量的 1～ 2%。 該項目區(qū)年平均氣溫 ℃，最熱平均氣溫 ℃， 1月份平均氣溫 ℃。年平均降水量 ，年蒸發(fā)量 1934毫米。蒸發(fā)量大于降水量。年平均日照時數(shù)為 1575 小時，年太陽輻射為 千卡 /厘米 2。無霜期為 165 天，初霜期為 10 月中旬，終霜期為 4月青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目初步設計報告 7 中旬。 與水文地質(zhì) 同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘 土地開發(fā)項目主要灌溉水源為塞加泉水 ，塞加灘小流域氣候干旱，自然條件較差，主要溝道均為季節(jié)性山溪，枯水期無地表徑流。 塞加村耕地灌溉 引上游的塞加泉水和溝道的季節(jié)性來水經(jīng) 塞加 澇池調(diào)蓄后引水灌溉，經(jīng) 實地 調(diào)查復核，塞加泉屬基巖裂隙水，由降雨滲入補給，通過對已建輸水管道工程觀測和對澇池蓄水情況的調(diào)查，塞加泉基流穩(wěn)定，出水量約 10～ 15L/s，水量穩(wěn)定，月來水量 104m3～ 104m3，年來水量 104m3～ 104m3。澇池工程設計引水流量為 10L/s。水質(zhì)良好，屬 HCO3CaNa或 HCO3CaMg 型水，礦化度小于 /升，可長年灌溉。 項目區(qū)土壤屬灰鈣土和栗鈣土，土壤有機質(zhì)含量在 1%左右，土壤肥力狀況為：有機質(zhì)總量較低、氮缺、少磷、鉀豐富。 土壤養(yǎng)分含量為：有機質(zhì)含量平均為 %，全氮 %，堿解氮 191ppm，全磷 %，速交磷 8ppm，全鉀 %，速效鉀 232ppm。陽離子代換量平均 ，碳酸鈣含量 %， PH 值 ,C/N為 12，養(yǎng)分綜合值為 。土層厚度一般為 150200cm，堆積地面有效土層厚 度為 100150cm，地面坡度為 2176。 13176。 影響項目區(qū)的主要自然災害有干旱、暴雨、山洪、霜凍等 ， 降雨集中在 夏 秋季，多見暴雨，加上地表切割植被奇缺 ， 易 形成山洪瀑發(fā)。 由于受土壤自然條件的限制，項目區(qū)植被以栽培農(nóng)作物為主，主要栽培作物有：小麥、油菜等。 青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目初步設計報告 8 項目區(qū)無大的工程地質(zhì)問題，灘地出露地層為第四系沉積層，除對灌排渠系進行防滲外，對坍塌山體段進行埋管處理，渠系建筑物建設基面均滿足建筑要求。 社會經(jīng)濟條件 根據(jù) 20xx年國民經(jīng)濟統(tǒng)計資料，同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村總戶數(shù)為53 戶，總?cè)丝?260 人， 無 非農(nóng)業(yè)人口。 塞加灘流域 有可開發(fā) 面積 公頃。其中 現(xiàn)有 耕地 、林地和 渠道 ，田間道路占 頃，田坎 公頃，有 防護 林地 。 人均耕地面積 公頃 /人 ， 人均林地面積 公頃 /人， 農(nóng)民人均純收入 ，收入在全縣處于中 下 等水平。 土地利用情況 塞加灘土地總面積 公頃，其中項目區(qū) 唐玉灘 有土地面積 公頃 ，參加開發(fā)的土地面積 公頃， 簡易路用地 公頃， 土地全部屬于荒草地 。塞加灘 耕地 區(qū)和項目區(qū)唐玉灘土地利用現(xiàn)狀情況見下表 項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表 表 21 面積單位：公頃 地類 塞加灘片 塞加灘片唐玉灘 面積 比重 面積 比重 合計 % % 農(nóng)用地 小計 % % 林地 小計 % % 有林地 % % 其他 農(nóng)用 小計 % % 其他農(nóng)用 % % 未利用地 小計 % % 荒草地 % % 3 項目建設條件分析 青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目初步設計報告 9 基礎設施條件 交通條件 項目區(qū)距同仁縣 19km，距西寧市 162km， 項目區(qū) 與西寧至同仁公路相距 ，有鄉(xiāng)村道路通行，地形比較平坦，地勢寬闊，交通十分便利。 排灌系統(tǒng)骨干設施現(xiàn)狀 項目區(qū)主要 灌溉水源為 塞加泉水和溝道的季節(jié)性來水，經(jīng) 輸水管道輸送至 設計庫容為 104m3的 塞加澇池調(diào) 蓄 后引水灌溉 ，可滿足 P=75%保證率情況下的灌溉用水量。澇池 現(xiàn)在 解決塞加灘 公頃 耕地的灌溉用水。 田間排灌工程設施現(xiàn)狀 塞加村屬同仁縣扶貧搬遷村，是新開發(fā) 區(qū)，耕地、農(nóng)田水利、田間道路和排水工程 比較配套齊全， 有塞加 主干 渠貫穿 塞加現(xiàn)有 耕地 ，主干渠為“ T”形預制襯砌渠。 電力設施 項目區(qū) 附近平均 500 米處 有 10KV 高壓輸電線通過，電力在全 流域 已普及。農(nóng)業(yè)用電完全能滿足需要，可以滿足項目 建設對電力的需求。 土地利用有限因素 （ 1）干旱 由于項目區(qū)屬典型的高原內(nèi)陸干旱、半干旱氣候特征，年降雨少，而蒸發(fā)量相對很大，容易形成干旱、造成作物減產(chǎn)。 （ 2）基礎設施 缺乏 項目區(qū) 塞加村屬于 扶貧 搬遷村， 基礎設施相對缺 乏 ，現(xiàn)有的水青海省同仁縣保安鎮(zhèn)塞加村唐玉灘土地開發(fā)項目初步設計報告 10