【正文】 保質(zhì)量安全就是保民生 保增長保穩(wěn)定保民生 材料1： 新華社北京12月9日電。中共中央12月5日在中南海召開黨外人士座談會，就當前經(jīng)濟形勢和明年經(jīng)濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領導人和無黨派人士意見和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會并發(fā)表重要講話。 胡錦濤指出，今年是“十二五”時期開局之年。面對嚴峻復雜的形勢，我們堅持以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，實施“十二五”規(guī)劃，國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，呈現(xiàn)增長較快、物價趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士自覺服從服務于黨和國家中心工作，緊緊圍繞推動“十二五”規(guī)劃實施，深入實際進行考察調(diào)研，提出許多有價值的意見和建議，在推動科學發(fā)展、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定等方面作出了積極貢獻，發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用。胡錦濤代表中共中央、國務院，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝。 胡錦濤強調(diào)，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒認識到，當前世界經(jīng)濟風險明顯增多，我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍很突出。我們必須保持清醒頭腦，既努力抓住機遇、珍惜機遇、用好機遇，又增強危機意識、憂患意識，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更加主動地加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷開拓科學發(fā)展、社會和諧新局面。 胡錦濤指出，明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好經(jīng)濟工作具有十分重要的意義，關鍵是要把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定更好結(jié)合起來。一是要繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，根據(jù)經(jīng)濟運行中的新情況新問題，加強政策協(xié)調(diào)配合，注重分類指導、有扶有控，統(tǒng)籌處理好增長、結(jié)構(gòu)、物價關系。二是要繼續(xù)抓好“三農(nóng)”工作，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，豐富農(nóng)產(chǎn)品供應，抓好農(nóng)田水利基礎設施建設。三是要繼續(xù)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴大內(nèi)需特別是消費需求，保持投資合理增長，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅定不移推動實現(xiàn)節(jié)能減排目標。四是要繼續(xù)深化改革開放，深入研究和確定改革頂層設計和總體規(guī)劃，適時推進改革，保持出口穩(wěn)定增長，擴大進口規(guī)模，促進國際貿(mào)易基本平衡。五是要繼續(xù)做好保障和改善民生工作，加大民生領域投入，加快推進以改善民生為重點的社會建設，切實辦好涉及民生的大事要事，通過辦實事、辦好事、辦難事，讓人民群眾更好享受發(fā)展成果。 胡錦濤最后希望各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士充分發(fā)揮智力密集優(yōu)勢，充分發(fā)揮專業(yè)特長優(yōu)勢，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，積極建言獻策，深入了解和及時反映社情民意，深入開展社會服務，為推動“十二五”規(guī)劃深入實施貢獻智慧和力量。 材料2： 當前，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)釋放了兩個信號。一是經(jīng)濟增長在放緩，除了投資加快之外，工業(yè)生產(chǎn)、消費和出口等主要經(jīng)濟指標都在放緩；二是通脹壓力還在加大，消費價格尤其是食品價格環(huán)比漲幅在不斷擴大。在增長放緩、通脹增壓的大背景下，如何平衡好二者之間的關系，給宏觀政策帶來了不小的困難和挑戰(zhàn)。 對于我國未來幾年宏觀經(jīng)濟走勢的判斷，人們雖然有共識，但也有分歧。共識主要集中在對通脹壓力加大及結(jié)構(gòu)失衡壓力加大的判斷上。但對于2011年及未來幾年會不會出現(xiàn)增長速度過速下滑，人們似乎認識并不統(tǒng)一。例如，有人認為我國的經(jīng)濟增長速度可能在2011年及未來幾年不會出現(xiàn)過速下滑，尤其是認為根本不會出現(xiàn)下滑到8%以下的趨勢，因而這些同志認為，保增長不應該在2011年及未來幾年作為與反通脹和調(diào)結(jié)構(gòu)具有同樣重要意義的任務，我們今后的重點應該是反通脹與調(diào)結(jié)構(gòu)。 面對目前經(jīng)濟生活中存在的三大壓力，我國必須要在宏觀上反通脹、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。從經(jīng)濟學理論上看，似乎單純地反通脹、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)都好辦，人類社會已有很好的對策積累，但似乎要同時完成這三項任務，就顯得非常艱難。我們能采取的政策就是在反通脹、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)之間找到一個平衡點。這個平衡點就是出臺的舉措，既有利于反通脹和保增長，又有利于調(diào)結(jié)構(gòu)。 材料3： 日前，XX省經(jīng)信委發(fā)出《關于做好迎峰度夏期間有序用電工作的緊急通知》，要求嚴格限制高耗能企業(yè)用電，組織工業(yè)企業(yè)錯峰、避峰，讓電于民，盡力保障居民生活及重要客戶等用電。今日，XX省電力部門表示，將根據(jù)有序用電方案，采取多項具體措施，盡全力確保電網(wǎng)安全運行和電力有序供應。 自今年上半年起，受水電來水偏少、火電用煤不足等影響，電力供應已經(jīng)較為緊張。省委、省政府高度重視電力供應工作，堅決果斷采取了包括調(diào)煤保電、外省購電、有序用電、臨時價格干預等一系列有效措施，努力緩解電力供需矛盾。省電力部門認真貫徹執(zhí)行省委省政府的決策部署，全力以赴增加外省購電，精細實施電網(wǎng)調(diào)度，優(yōu)化利用水能資源，千方百計增加電力供應，強化電力需求側(cè)管理，全力抓好有序用電方案落實，確保了電網(wǎng)安全運行和電力有序供應。 7