xx省大中型水庫(kù)移民安置工作管理暫行辦法(已修改)
2025-09-23 13:41 本頁(yè)面
【正文】 XX省大中型水庫(kù)移民安置工作管理暫行辦法 （湘政辦發(fā)[2011]78號(hào)） 第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全省大中型水庫(kù)移民安置管理工作，維護(hù)移民合法權(quán)益，保障水利水電建設(shè)順利進(jìn)行，促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（國(guó)務(wù)院令第471號(hào)，以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院471號(hào)令）、《XX省大中型水庫(kù)移民條例》等政策法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于全省行政區(qū)域內(nèi)的大中型水庫(kù)移民安置工作（以下簡(jiǎn)稱“移民安置工作”）。 第三條 移民安置工作實(shí)行開發(fā)性移民方針，采取前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期扶持相結(jié)合的辦法，使移民生活達(dá)到或超過原有水平。第四條 移民安置工作遵循下列原則： （一）以人為本，維護(hù)移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求； （二）顧全大局，服從國(guó)家整體安排，兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人利益； （三）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃； （四）可持續(xù)發(fā)展，與資源綜合開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)； （五）節(jié)約利用土地，合理規(guī)劃工程占地，控制移民規(guī)模。 第五條 移民安置工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與的管理體制。全省各級(jí)人民政府根據(jù)移民安置工作任務(wù)的需要可以成立移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決移民安置工作中的重大問題，確保移民安置工作順利開展。 有移民安置工作任務(wù)的市州人民政府（以下簡(jiǎn)稱“市州人民政府”）組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)移民安置工作；有移民安置工作任務(wù)的縣市區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱“縣市區(qū)人民政府”）是移民安置工作的工作主體、實(shí)施主體和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)移民安置工作的組織實(shí)施。 第六條 移民安置任務(wù)較重的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)建立健全移民管理機(jī)構(gòu)，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)移民安置工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。移民工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)工作需要配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)職能部門依據(jù)省政府湘政發(fā)[2010]9號(hào)文件規(guī)定履行各自職責(zé)，配合做好移民安置工作。參與移民安置工作的項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、監(jiān)督評(píng)估等有關(guān)單位依據(jù)職責(zé)分工履行工作職責(zé)。 第二章 移民安置工作主要任務(wù) 第七條 省移民管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全省的移民安置工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促下級(jí)人民政府及管理機(jī)構(gòu)的移民安置工作。 （一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫(kù)建設(shè)征地實(shí)物調(diào)查細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)物調(diào)查細(xì)則”）的審查工作，負(fù)責(zé)管理權(quán)限內(nèi)的移民安置規(guī)劃大綱的審查和移民安置規(guī)劃的審核工作。 （二）作為監(jiān)管方與項(xiàng)目法人、有關(guān)市州（或縣市區(qū)）人民政府簽訂移民安置協(xié)議。 （三）會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償和移民安置資金（以下簡(jiǎn)稱“淹沒補(bǔ)償費(fèi)”）管理辦法，按有關(guān)規(guī)定管理淹沒補(bǔ)償費(fèi)，審批下達(dá)移民安置項(xiàng)目資金年度計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目資金年度計(jì)劃”）。 （四）督促項(xiàng)目法人落實(shí)淹沒補(bǔ)償費(fèi)，按審批的項(xiàng)目資金年度計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付淹沒補(bǔ)償費(fèi)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)淹沒補(bǔ)償費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和審計(jì)。 （五）與項(xiàng)目法人共同委托有資質(zhì)的單位開展移民安置監(jiān)督評(píng)估工作。 （六）按管理權(quán)限主持移民安置的階段性驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。 （七）負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)和移民干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 （八）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理移民安置工作中出現(xiàn)的重大問題，處理移民來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門反映移民安置工作中出現(xiàn)的問題，協(xié)助本級(jí)和下級(jí)人民政府做好庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作。 第八條 市州、縣市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)的移民安置工作。市州、縣市區(qū)相關(guān)部門按管理權(quán)限代表本級(jí)人民政府配合項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位開展移民安置的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，會(huì)同項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位編制本行政區(qū)的移民安置實(shí)施規(guī)劃和移民安置實(shí)施年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織移民安置項(xiàng)目的具體實(shí)施，其具體職責(zé)由地方人民政府進(jìn)行規(guī)定。第九條 項(xiàng)目法人主要任務(wù) （一）委托有勘測(cè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制實(shí)物調(diào)查細(xì)則、移民安置規(guī)劃大綱、移民安置規(guī)劃。 （二）提請(qǐng)有關(guān)市州人民政府向省人民政府申請(qǐng)下達(dá)“禁止在工程占地和淹沒區(qū)新增建設(shè)項(xiàng)目和遷入人口”的通告（以下簡(jiǎn)稱“禁建通告”）。 （三）根據(jù)批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃，與有關(guān)市州（或縣市區(qū)）人民政府及省移民管理機(jī)構(gòu)簽訂移民安置協(xié)議。 （四）與省移民管理機(jī)構(gòu)共同委托有資質(zhì)的單位開展移民安置監(jiān)督評(píng)估工作。 （五）委托有資質(zhì)的單位開展移民安置規(guī)劃實(shí)施階段的相關(guān)設(shè)計(jì)工作并委托設(shè)計(jì)單位派出移民安置現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表（以下簡(jiǎn)稱“現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表”）。 （六）根據(jù)移民安置規(guī)劃和移民安置實(shí)施進(jìn)度
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