【正文】 XX縣區(qū)十四次黨代會(huì)報(bào)告 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展實(shí)施突破戰(zhàn)略 為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)和諧的幸福安圖而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨XX縣區(qū)第十四次代表大會(huì)上的報(bào)告 （2011年9月8日） 季寧 各位代表、 同志們： 現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨XX縣區(qū)第十三屆委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。 一、過去的五年，我們搶抓機(jī)遇、迎難而上，創(chuàng)新實(shí)干、加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成果令人鼓舞、經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。 縣第十三次黨代會(huì)以來，縣委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，解放思想，凝心聚力，奮勇開拓，勝利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。 五年來，我們始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，綜合實(shí)力不斷壯大。根據(jù)不斷變化的形勢(shì)，進(jìn)一步豐富完善“建設(shè)以長(zhǎng)白山文化為底蘊(yùn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”總體思路，堅(jiān)定不移抓發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、總量擴(kuò)大、效益提升的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)（下同）2011年，，年均增長(zhǎng)21%；財(cái)政收入突破4億元，%；，；： 。提前一年完成“十一五”規(guī)劃主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。2010年縣域綜合實(shí)力排名由2006年的35位上升至28位。 五年來，我們始終堅(jiān)持改革開放，發(fā)展活力日益顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村綜合等多項(xiàng)改革，逐步消除制約發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，發(fā)展動(dòng)力明顯增強(qiáng)。依托資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資。新華龍鉬礦、雪山湖旅游度假區(qū)等一批大項(xiàng)目相繼建設(shè)實(shí)施，產(chǎn)業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。出臺(tái)系列優(yōu)惠政策，有效促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)“一區(qū)六園”建設(shè)，安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將晉升為省級(jí)開發(fā)區(qū)。雙目峰公務(wù)通道被批準(zhǔn)為臨時(shí)口岸。，%。 五年來，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。城市化進(jìn)程不斷加快，實(shí)施了縣城道路改造、綠化美化、垃圾污水處理等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，新XX縣區(qū)道路面積33萬(wàn)平方米，改造棚戶區(qū)面積42萬(wàn)平方米，開發(fā)房地產(chǎn)面積106萬(wàn)平方米，%，被評(píng)為“省級(jí)園林縣城”。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)施了泥草房改造、農(nóng)田水利、飲水安全等工程項(xiàng)目，建設(shè)新農(nóng)村示范村79個(gè)，被評(píng)為全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。城鄉(xiāng)交通設(shè)施進(jìn)一步完善，東北東部鐵路、長(zhǎng)琿高速公路、老松公路、安汪公路等相繼建成通車，吉琿高速鐵路、明長(zhǎng)公路改造等項(xiàng)目開工建設(shè)。 五年來，我們始終堅(jiān)持以人為本，和諧社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14，300元，%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6，350元，%。向群眾公開承諾的民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。城鄉(xiāng)就業(yè)人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，“五險(xiǎn)”覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)保障水平不斷提高。加快推進(jìn)保障性安居工程和“暖房子”工程建設(shè)，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善。成功舉辦建縣百年慶典系列活動(dòng)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)。建設(shè)了全民健身體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等文體設(shè)施，榮獲“全國(guó)文化先進(jìn)縣”稱號(hào)。辦學(xué)條件極大改善，教育教學(xué)水平顯著提升。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提高?？萍肌h(huán)保、廣電、人口和計(jì)生等各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。積極探索公眾參與社會(huì)管理的有效途徑，成立群眾訴求服務(wù)中心。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，平安建設(shè)成效顯著。 五年來，我們始終堅(jiān)持強(qiáng)基固本，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨建活力明顯增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，黨員干部思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。貫徹落實(shí)州委“6+1”文件精神，深入推進(jìn)干部人事制度改革，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。擴(kuò)大干部選用的民主和透明，干部工作的公信力大為增強(qiáng)。不斷完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。積極開展人才培訓(xùn)和招才引智工作，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)省州主體工程，基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步深入。注重抓好常委會(huì)自身建設(shè)，大力支持人大依法、政協(xié)依章履行職能，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，切實(shí)加強(qiáng)黨管武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、老干部等工作，營(yíng)造了團(tuán)結(jié)一心、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。 各位代表、同志們，我們安圖人民有著不畏艱險(xiǎn)，敢于勝利的光榮傳統(tǒng)。去年安圖遭受了百年不遇的特大洪災(zāi)，在災(zāi)害面前，全縣各族人民眾志成城，頑強(qiáng)拼搏，奮力奪取了抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利。，重建倒塌房屋1，911戶，維修房屋2，609戶，確保了受災(zāi)群眾有房住、溫暖過冬。在這場(chǎng)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)中，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部經(jīng)受住了考驗(yàn)，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了“以人為本、萬(wàn)眾一心、感恩奮進(jìn)、勇于勝利”的偉大安圖抗洪精神。這是我們無比珍貴的精神財(cái)富，必須倍加珍惜，并將其轉(zhuǎn)化為艱苦奮斗、重建家園的堅(jiān)定意志，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安圖科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。 回顧五年來的工作，成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，歸功于上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷屆縣委班子打下的良好基礎(chǔ)，歸功于駐縣各部門、各單位的鼎力支持，歸功于全縣廣大黨員干部群眾的奮力拼搏和共同努力。在此，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨XX縣區(qū)第十三屆委員會(huì)，向所有關(guān)心、支持和參與安圖改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意。 回顧五年來的工作，我們深刻地體會(huì)到。推動(dòng)安圖發(fā)展，必須堅(jiān)持解放思想，把解放思想貫穿于發(fā)展的全過程，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，準(zhǔn)確把握縣情，積極探索符合安圖實(shí)際的發(fā)展道路；必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，一切從群眾的愿望出發(fā)，帶著深厚的感情關(guān)心群眾疾苦，真心實(shí)意為群眾辦好事，努力增進(jìn)群眾福祉；必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、合力干事，不折騰、不內(nèi)耗、不停步，全力維護(hù)同心同德、風(fēng)清氣正的良好環(huán)境；必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和水平。這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和遵循。 回顧五年來的工作，必須清醒地看到存在的問題和不足。主要