7迎接省紀(jì)委來礦防腐調(diào)研匯報(bào)材料(已修改)
2025-09-21 22:57 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 9 頁 迎接省紀(jì)委來礦防腐調(diào)研匯報(bào)材料 我們是如何從源頭防腐的 …… 迎接省紀(jì)委研究室來礦調(diào)研內(nèi)部市場化是企業(yè)源頭防腐的一把金鑰匙匯報(bào)材料 中共常村煤礦紀(jì)律檢查委員會(huì) 常村煤礦東倚太行，西屏太岳，地處 “ 上黨盆地 ” 的西北部，是我國首次利用世界銀行貸款興建的一座年產(chǎn) 400 萬噸特大型現(xiàn)代化礦井。近兩年來，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足本礦實(shí)際，按照 “ 教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵 ” 的要求，勇于實(shí)踐，大膽創(chuàng)新，把內(nèi)部市場化改革作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓，探索出一套從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑和辦法。促進(jìn)了全礦生產(chǎn)經(jīng)營健康發(fā)展，取得了明顯實(shí)效。 回顧走過的歷程，我們認(rèn)識(shí)到。這個(gè)系統(tǒng)工程，主要體現(xiàn)在“ 四個(gè)三 ” 上。 一、以推進(jìn)內(nèi)部市場化為主題，做到 “ 三個(gè)先行 ” 。 一是規(guī)范先行。堅(jiān)持從 “ 工資就是螺絲，螺絲就是工資 ” 、追求綜合效益最大化出發(fā)，因地制宜，突出特色，既做好了全礦推行內(nèi)部市場化改革運(yùn)行方案的總體規(guī)劃，又做好了內(nèi)部價(jià)格體系、結(jié)算體系、評(píng)價(jià)體系等分項(xiàng)管理辦法。比如：開拓隊(duì)從隊(duì)組管理本身出發(fā)，構(gòu)建了 10 個(gè)市場。即：生產(chǎn)市場、安全市場、通風(fēng)市場、機(jī)電市場、技術(shù)市場、運(yùn)輸市場、媒質(zhì)市場、地測(cè)市 第 2 頁 共 9 頁 場、調(diào)度市場、監(jiān)測(cè)監(jiān)控市場，各種生產(chǎn)要素在市場機(jī)制下合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了每一個(gè)生產(chǎn)者都是經(jīng)營者，每一種生產(chǎn)要素都有價(jià)格，每一個(gè)市場行為都有控制和約束，每一項(xiàng)工作講求投入 產(chǎn)出，每一個(gè)月都要有技術(shù)革新成果。 二是試點(diǎn)先行。結(jié)合實(shí)際，我們選擇了井下一、二線隊(duì)組，職工發(fā)展愿望強(qiáng)烈，隊(duì)組干勁積極性高的隊(duì)組率先開展試點(diǎn)。全礦共辦試點(diǎn)單位 23 個(gè)，井下一、二線隊(duì)組，地面輔助單位。按照一年規(guī)劃試點(diǎn)起步，兩年全面實(shí)施推開，三年完善提高的步驟，由點(diǎn)到面，逐步在全礦范圍內(nèi)引進(jìn)市場機(jī)制，在企業(yè)內(nèi)部建立起一種新的管理模式。 三是機(jī)制先行。按照指標(biāo)分解崗位化、運(yùn)作程序方便化、運(yùn)行方案體系化、監(jiān)督管理系統(tǒng)化的原則。建立了市場主體。從礦、科隊(duì)、班組到員工都是內(nèi)部市場化主體；建立了內(nèi)部價(jià) 格體系。各種材料、配件、產(chǎn)品等實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)；建立了內(nèi)部市場規(guī)則。諸如管理制度、質(zhì)量、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)；建立了內(nèi)部市場化激勵(lì)機(jī)制。比如，節(jié)約材料可以轉(zhuǎn)換成工資；建立了監(jiān)督制約機(jī)制。比如，責(zé)任賠償機(jī)制，民主監(jiān)督機(jī)制、內(nèi)部審計(jì)機(jī)制。 二、以源頭防腐為切入點(diǎn)，開辟
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