7災(zāi)后信貸資金支持基層水利建設(shè)研究(已修改)
2024-09-26 21:17 本頁面
【正文】 災(zāi)后信貸資金支持基層水利建設(shè)研究 XX省XX縣區(qū)地處湘鄂交界，因地形、地貌、氣候等特性，年年面臨洪澇、干旱雙重威脅。2011年上半年，該縣又遭受冬春連旱、旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)情，廣大農(nóng)村地區(qū)、農(nóng)民群眾損失慘重，再度暴露出水利建設(shè)滯后的現(xiàn)狀。水利建設(shè)是“三農(nóng)”領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，事關(guān)糧價(jià)穩(wěn)定和糧食安全大局。2011年發(fā)布的中央一號(hào)文件提出，要啟動(dòng)金融杠桿彌補(bǔ)水利投入不足問題，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融資本投資興建水利設(shè)施。努力探索金融支持農(nóng)田水利投融資穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制的可行路徑，推動(dòng)信貸資金“活水”與水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的無縫對(duì)接，將是縣域金融機(jī)構(gòu)今年一個(gè)時(shí)期現(xiàn)實(shí)而緊迫的一項(xiàng)重要職責(zé)。 一、當(dāng)前水利設(shè)施建設(shè)面臨的困境：“三難” 一難。水利基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)難適應(yīng)。受制于水利工程產(chǎn)權(quán)改革的滯后，水利設(shè)施防洪抗旱功能退化嚴(yán)重，有效灌溉和防洪面積小，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防范災(zāi)害的作用明顯不足。該縣現(xiàn)有各類水庫89座，其中大型水庫1座，中型水庫4座，小i型水庫11座，小ii型水庫73座，，而實(shí)際有效庫容僅為3億立方米。，%%。再加上現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施大都建設(shè)于上世紀(jì)50~70年代，加上年久失修，工程老化嚴(yán)重，大多留下隱患。如全縣水庫渠道（包括干渠、支渠、渡槽、隧洞）總計(jì)277條、總長(zhǎng)800公里，但大部分損毀嚴(yán)重，只有不到300公里能正常使用，水利設(shè)施的灌溉面積大幅萎縮。 二難。水利工程建設(shè)中的地方配套資金難到位。對(duì)于水利建設(shè)工程項(xiàng)目，縣級(jí)政府是喜憂參半，一方面為上級(jí)財(cái)政下?lián)苜Y金加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)倍感高興，另一方面又因縣級(jí)財(cái)政必須配備資金投入而焦慮萬分。按工程建設(shè)分中
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