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6我國農(nóng)村土地資源配置市場化調(diào)查及研究(已修改)

2025-09-20 19:36 本頁面
 

【正文】 我國農(nóng)村土地資源配置市場化調(diào)查及研究 解除承包合同的村委會是指全部明確法律有漏洞的結(jié)果。因此,我們建議有權(quán)機關(guān)立法明確村民委員會是集體土地所有權(quán)行使者,明確其所有權(quán)行使的權(quán)利和義務(wù),以增強村委會的責任感。同時,筆者還認為我們只能明確村委會是集體土地所有權(quán)行使者,而不是村小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。首先,村小組經(jīng)濟勢力單薄,在現(xiàn)實生活中作用遠比不上村委會;再次,鄉(xiāng)政府管理范圍過大,不利于對農(nóng)地使用權(quán)變更的監(jiān)督管理,而村民委員會在農(nóng)村影響力大,一般情況下,一村就是2000~3000畝土地,范圍適中,所以我們要明確村委會是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的行使者。我們這里所指的集體土地包括集體土地所有者是村小組或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的情況。用這種方法可以進一步明確責任,彌補我國集體土地主體不清晰,產(chǎn)權(quán)模糊現(xiàn)象。 (三)建立新的土地使用權(quán)市場監(jiān)管機構(gòu),大力整頓土地使用權(quán)市場 我國現(xiàn)階段,非法土地轉(zhuǎn)讓問題是由土地管理部門來管理的,農(nóng)地
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