6市政辦城中村改造意見(已修改)
2025-09-20 19:03 本頁面
【正文】 市政辦城中村改造意見 各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門、各單位： 為進(jìn)一步加快我市城中村改造工作步伐，改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，現(xiàn)就我市城中村改造工作提出如下意見。 一、指導(dǎo)思想 和目標(biāo)任務(wù) （一）指導(dǎo)思想 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，將城中村改造作為一項重大的惠民工程擺在突出位置，按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、積極推進(jìn)”的總體思路，對城市建成區(qū)內(nèi)的村（居）遵照“規(guī)劃先導(dǎo)、環(huán)境優(yōu)先、公開透明、市場運(yùn)作、強(qiáng)村（居）富民”的原則，穩(wěn)妥有序推進(jìn)，把城中村改造成為環(huán)境優(yōu)美、配套完善、布局合理的現(xiàn)代城市社區(qū)，使人民群眾共享改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。 （二）目標(biāo)任務(wù) 根據(jù)市政府關(guān)于三年完成城中村改造的總體要求，確定我市城市建成區(qū)內(nèi)49個城中村（已有4個村完成改造）要在年至年三年時間內(nèi)全部完成改造任務(wù)。建成區(qū)以外的村莊特別是城邊村、重點(diǎn)鎮(zhèn)駐地村，也要積極創(chuàng)造條件推進(jìn)村莊改造，爭取有更多的村（居）實(shí)施改造。 二、基本原則 （一）堅持規(guī)劃先導(dǎo)、合理布局的原則。在全市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)編制村（居）改造修建性詳細(xì)規(guī)劃。鼓勵村（居）整合，成片開發(fā)，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)資源共享。 （二）堅持優(yōu)化環(huán)境、提升品位的原則。要把村（居）改造作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要組成部分來把握，高水平設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，注重優(yōu)化綜合環(huán)境，提升現(xiàn)代城市品位，展示現(xiàn)代社區(qū)理念，確保城市風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致。 （三）堅持公開透明、穩(wěn)妥有序的原則。村（居）改造工作必須在思想上高度重視，工作上精益求精，過程上公開透明，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止因政策不透明、操作不適當(dāng)引起社會不穩(wěn)定。 （四）堅持先安后建、市場運(yùn)作的原則。村（居）改造要首先保證村（居）民居住和就業(yè)安置用房、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房規(guī)劃建設(shè)到位，剩余土地進(jìn)行市場化運(yùn)作，按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。 （五）堅持與村（居）民創(chuàng)業(yè)增收和集體經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的原則。村（居）改造所在地規(guī)劃設(shè)計，既要考慮村（居）民居住適用，又要兼顧村（居）民的創(chuàng)業(yè)增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用房的安排，確保村（居）民生活條件與生產(chǎn)發(fā)展條件協(xié)調(diào)配套、全面改善提升 （六）堅持與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)相結(jié)合的原則。按照“統(tǒng)一規(guī)劃布局、政策吻合銜接”的思路，鼓勵采用先建
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