6妥善審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛初探(已修改)
2025-09-20 18:07 本頁面
【正文】 妥善審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛初探 近年來，黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了一系列農(nóng)村新政策，各地陸續(xù)取消農(nóng)業(yè)稅，這極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種地的積極性，農(nóng)村“土地?zé)帷爆F(xiàn)象再次出現(xiàn)，被拋荒、代耕、流轉(zhuǎn)的土地，成為當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛不斷出現(xiàn)，不少還是群體性糾紛。就XX縣區(qū)人民法院而言，年受理此類糾紛共件，占全年收案總數(shù)的，年月—月份受理此類糾紛計(jì)件，占收案總數(shù)的。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，今年僅個(gè)月時(shí)間，此類糾紛數(shù)量與去年全年基本相同，且占收案總數(shù)的比例翻了一倍之多。大量土地承包經(jīng)營糾紛的出現(xiàn)，給農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定帶來諸多不利因素，如何妥善審理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛，已擺上基層人民法院的議事日程。本文擬從爭議受理、案由確定、審理原則和案例分析等四個(gè)方面入手，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛案件的審理作一初探。 一、爭議受理 根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，因農(nóng)村土地承包經(jīng)營發(fā)生的糾紛，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決；也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府XX縣區(qū)級(jí)農(nóng)村土地承包主管部門調(diào)解解決；當(dāng)事人不愿協(xié)調(diào)或調(diào)解不成的，可以直接向人民法院起訴。 年月日，《XX省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護(hù)條例》經(jīng)XX省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過，并自年月日起施行。該《條例》，是我省法院系統(tǒng)受理農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的主要依據(jù)，《條例》第條規(guī)定，因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛，當(dāng)事人直接向人民法院起訴的；當(dāng)事人對(duì)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)作出的仲裁裁決不服，向人民法院起訴的；當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院執(zhí)行生效的仲裁裁決的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。《條例》第條同時(shí)規(guī)定，無正當(dāng)理由拒絕受理依法提起的土地承包經(jīng)營糾紛訴訟的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
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