6土地市場商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式和治理對策(已修改)
2024-09-25 18:05 本頁面
【正文】 土地市場商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式和治理對策 2月24日，國務(wù)院召開了第四次廉政工作會(huì)議，明確了今年商業(yè)賄賂行為重點(diǎn)治理的領(lǐng)域，位居重點(diǎn)治理領(lǐng)域第二位的，就是土地出讓。國土資源部治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的國土資源領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的范圍，主要涉及四個(gè)方面，其中第一個(gè)就是土地出讓。這足以說明，土地出讓領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度。 為搞好這次土地出讓領(lǐng)域商業(yè)賄賂的治理工作，我們有必要對土地出讓領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)易發(fā)部位，分析商業(yè)賄賂行為的主要表現(xiàn)形式，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，按照其隱蔽深淺和治理難易程度的不同，進(jìn)行分類區(qū)別，以便研究制訂出相應(yīng)的治理對策，最終達(dá)到各個(gè)擊破、事半功倍的效果。 一、肆無忌憚赤裸裸違法違規(guī)行為下暗藏的商業(yè)賄賂行為 資本有了百分之二十的利潤便活躍起來，有了百分之五十的利潤就會(huì)鋌而走險(xiǎn)，有了百分之百的利潤就敢踐踏一切法律，有了百分之三百的利潤就敢冒絞首的危險(xiǎn)。 表現(xiàn)形式 在土地出讓領(lǐng)域，赤裸裸地，肆無忌憚、毫無顧忌的對法律、法規(guī)和政策的直接違反行為，主要表現(xiàn)形式有： 違反規(guī)劃用地、未批先用、邊報(bào)邊用、越權(quán)批地，該有償出讓的卻劃撥供地，該“招拍掛”的卻協(xié)議出讓以及低價(jià)協(xié)議出讓，擅自減免地價(jià)，對土地擅自改變用途視而不見，不依法追繳土地出讓金等行為。 如據(jù)國土資源部有關(guān)數(shù)據(jù)，2003到2004年全國土地市場治理整頓期間，各地通過自查，發(fā)現(xiàn)超范圍劃撥供地2695件，；違規(guī)低價(jià)出讓土地2065件，；擅自減免土地出讓金3108件，；欠繳土地出讓金1435
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