6聽刑事訴訟法的修改的心得體會(huì)(已修改)
2025-09-20 17:49 本頁(yè)面
【正文】 聽刑事訴訟法的修改的心得體會(huì) 陳光中：談刑事訴訟法的修改 刑事訴訟法修改醞釀的時(shí)間很長(zhǎng)，我今天要講的，既有一定的根據(jù)，又有個(gè)人的看法。 一、刑事訴訟法修改的概況 大家知道，刑事訴訟法公布在1979年7月1日，80年1月1日正式實(shí)施，今年是刑事訴訟法制定30周年。前幾天，中央電視臺(tái)還采訪我，讓我談?wù)剬?duì)刑事訴訟法30年發(fā)展的看法。刑事訴訟法是在粉碎四人幫后不久制定的，刑事訴訟法的制定使我們辦案從長(zhǎng)期沒有法律規(guī)范到有了法律規(guī)范，使我們辦理刑事案件有法可依，有規(guī)可循了。刑事訴訟法制定是我國(guó)法制建設(shè)的一個(gè)重大成就，但也有不足。到了上個(gè)世紀(jì)九十年代，在九二年、九三年，全國(guó)人大就決定修改刑事訴訟法。刑事訴訟法修改的前期，人大法工委委托我主持草擬一個(gè)修改建議稿供他們參考。1996年3月17日，全國(guó)人大通過了刑事訴訟法的修改。這次刑事訴訟法的修改是相當(dāng)成功的，總的來說，我們是更加法制化、科學(xué)化、民主化了，在打擊犯罪的同時(shí)，更加注重人權(quán)保障?，F(xiàn)在我們的律師在偵查階段就可以介入，盡管不是以辯護(hù)人的身份。我們做到這一點(diǎn)就是一個(gè)大進(jìn)步。這一次刑事訴訟法的修改，國(guó)際上反映也相當(dāng)好。當(dāng)然也存在不足，比如講，刑訴訟法修改中增加一些當(dāng)事人主義的因素，特別在審判階段當(dāng)事人主義的成份增加更多，但是，有些配套的東西沒有跟上去，如保證證人出庭等。盡管有許多問題還沒有解決，九六年刑事訴訟法修改是刑事訴訟法制建設(shè)的一個(gè)新里程碑，我與崔敏教授都親身經(jīng)歷。 但是，我們社會(huì)在發(fā)展，改革開放在深化，我國(guó)還新加入了一些國(guó)際刑事公約。所以，到了2002年，上一屆人大感覺到刑事訴訟法不適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的需要，準(zhǔn)備第二次修改刑事訴訟法。在2003年列入上屆人大常委會(huì)修法議程，上一屆人大常委會(huì)準(zhǔn)備在任期內(nèi)完成刑事訴訟法修改的，立法部門也做了一些努力，推出修改方案，方案也是征求過公、檢、法、司等部門和學(xué)者、律師的意見。我與崔老師都參與了，會(huì)議上不少問題意見分歧比較大，立法部門感到拍板難度大。加之，十七大召開在即了，全國(guó)人大法工委就將刑事訴訟法的修改向后推了，推延到十一屆人大完成。在2008年10月正式明確刑事訴訟法修改再次列入第十一屆全國(guó)人大的五年立法計(jì)劃。 大家知道，十七大以后，中央加強(qiáng)司法改革工作，2008年11月中共中央政治局原則通過了“中央政法委深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問題意見”的一個(gè)重要文件。這個(gè)文件涉及到許多問題，特別是具體的工作機(jī)制。在這以后，在中央政法委領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)文件中的任務(wù)進(jìn)一步分工落實(shí)，哪些問題由最高法院牽頭，哪些問題由檢察機(jī)關(guān)牽頭等等做了明確分工。其中不少問題涉及刑事訴訟法的修改。 刑事訴訟法修改與刑法不一樣，比刑法修改的難度大。刑法修改主要是罪名、量刑方面的修改，對(duì)實(shí)務(wù)部門影響不大，容易取得一致意見。但刑事訴訟法修改涉及到權(quán)力的再分配，司法資源的合理配置等方面，實(shí)務(wù)部門往往各有自己想法?，F(xiàn)在正在搞調(diào)研，在調(diào)研的基礎(chǔ)
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