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6司法公信力探討(已修改)

2025-09-20 17:23 本頁面
 

【正文】 司法公信力探討 司法公信力是社會公眾對法院的司法裁判的信服度和對其公正性、法律權(quán)威性的評價。我國司法公信力得到增強并不斷增強的客觀事實應當充分肯定,但對司法公信力還不高的問題也不容回避。司法公信力的成因,主要產(chǎn)生于司法行為、法治理念、法律意識、道德意識和與論環(huán)境等要素。司法公信力將對司法工作、政治體制、黨和國家工作大局、社會道德等方面產(chǎn)生影響。提高司法公信力一要加強司法保障能力,二要自覺維護司法權(quán)威。 時下人們關(guān)注的司法公信力,主要是針對人民法院的司法行為而言,亦即狹義上的司法公信力。人民法院的司法行為,又集中表現(xiàn)在通過裁判方式向社會公開。所以,所謂司法公信力,是指社會公眾對法院的司法裁判的信服度和對法院的司法裁判的公正性、法律權(quán)威性的評價程度。[①]可見,司法公信力本身并非是法律行為產(chǎn)生的法律效力,亦非司法行為自身產(chǎn)生的司法效力。但是,司法公信力與司法行為、司法效力的確存在相互影響、相互作用的關(guān)系。因此,認真研究司法公信力,正確認識和積極提高司法公信力,對于正確認識和大力提升司法公正性、建立和維護司法權(quán)威、建設社會主義法治社會無疑具有十分重要的法律意義。 一、司法公信力的現(xiàn)狀 我國目前司法公信力怎么啦。似乎社會評價一邊倒,都是對“司法不公”或是對司法不信任的指責之聲。如有的領導講,為什么人民群眾到黨委政府信訪多、上訪多,而不去法院打官司,這說明人民群眾對黨委政府信任嘛。言外之意就是對法院的不信任。事實果真如此嗎。非也。這種說法,不僅不顧我國目前司法公信力不斷增強的客觀事實,而且更是對我國司法權(quán)威和法律尊嚴的嚴重詆毀。誠然,不可忽視我國目前司法公信力還不夠高的事實,同樣也不可忽視我國司法公信力已經(jīng)得到增強并正在不斷增強的事實。如果不從這一客觀事實出發(fā),對司法公信力的研究必然走入歧途,得出錯誤的結(jié)論,損害社會主義的民主法制建設。 首先,對我國目前司法公信力得到增強并不斷增強的客觀事實應當充分肯定。一方面,訴訟范圍的擴大和訴訟案件的增多,說明人民群眾對司法裁判的信賴性和公正性增強。黨的十一屆三中全會前,法律虛無,“公、檢、法”被砸爛,人民群眾沒有訴權(quán),因此毫無司法公信力的情況當然不能為憑。但是,改革開放以來,隨著社會主義民主法制建設進程的推進和依法治國力度的加強,在社會生活、經(jīng)濟生活和政治生活中產(chǎn)生的大量矛盾糾紛都尋求和最終通過司法渠道解決,法院受案范圍越來越寬,審理的訴訟案件越來越多,被稱之為“訴訟爆炸”現(xiàn)象,雖非司法萬能的好事情,卻也反映出社會各界和人民群眾對司法機關(guān)的信賴,從而也折射出司法公信力的建立和快速提升。道理很簡單,沒有這么多當事人信任法院,法院何以有這么多訴訟案件。據(jù)最高法院和一些地方法院的司法統(tǒng)計分析,從1981年到*年期間,平均一個地方法院審結(jié)的一審民商事案件大約從每年200件左右上升到每年1300件左右,增長了六倍以上。[②]不少基層法院則增加更多,有的高達十幾倍。行政訴訟案件則從無到有,由少到多,*年平均一個地方法院審結(jié)一審行政訴訟案件約為30件左右。另一方面,人民法院對大量的訴訟案件的裁判處理,對于保護當事人的合法權(quán)利,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會健康有序地發(fā)展發(fā)揮了積極作用。誠然不少法院的確存在個別案件錯誤的裁判,存在極少數(shù)當事人不服裁判上訪糾纏,但百分之九十九以上的絕大多數(shù)當事人不都服判息訴了嗎。況且,在民商事案件中,有50%左右的案件還是通過當事人自愿調(diào)解處理的。君不見人民法院對嚴重刑事犯罪的打擊令人民群眾拍手稱快,
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