【正文】 1 綠色食品檢查員工作手冊(cè) （試行） 第一章 總 則 為規(guī)范綠色食品檢查員文審、現(xiàn)場(chǎng)檢查及產(chǎn)品抽樣工作，提高綠色食品檢查員工作水平，確保綠色食品產(chǎn)品質(zhì)量，根據(jù)《綠色食品認(rèn)證程序》和《綠色食品檢查員注冊(cè)管理辦法》，制定本手冊(cè)。 第一節(jié) 檢查員工作職責(zé) 檢查員具有以下工作職責(zé)： 1. 按綠色食品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證材料進(jìn)行文審，評(píng)判申請(qǐng)人提供的信息和資料是否完整和符合綠色食品認(rèn)證的有關(guān)要求。 2. 現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)申請(qǐng)認(rèn)證材料的真實(shí)性，檢查申請(qǐng)人的生產(chǎn)操作過(guò)程和質(zhì)量控制體系是否達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的要求。 3. 對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn) 行抽樣。 4. 綜合評(píng)估所有信息和檢查情況，填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估報(bào)告，并簽字負(fù)責(zé)。 2 第二節(jié) 檢查員行為準(zhǔn)則 檢查員應(yīng)遵守以下行為準(zhǔn)則： 1. 遵守國(guó)家有關(guān)認(rèn)證的法律法規(guī)及中國(guó)綠色食品發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）的規(guī)章制度和保密協(xié)議。 2. 嚴(yán)格按照注冊(cè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別從事檢查工作。 3. 不斷學(xué)習(xí)檢查所需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高自身素質(zhì)和檢查能力。 4. 尊重客觀事實(shí)，如實(shí)記錄檢查對(duì)象現(xiàn)狀，保證檢查的公正性。 5. 檢查員在檢查前后一年內(nèi)不得和申請(qǐng)人有任何咨詢(xún)服務(wù)關(guān)系；可以提出生產(chǎn)方面改進(jìn)意見(jiàn)，但不得收取費(fèi)用；不得就市場(chǎng)建議接受任何經(jīng)濟(jì)回報(bào)。 6. 不應(yīng)向申請(qǐng)人作出頒證與 否的承諾。 7. 除非法律有所要求，或經(jīng)申請(qǐng)人和中心書(shū)面授權(quán)，否則不得討論或披露任何與檢查活動(dòng)有關(guān)的信息。 8. 到少數(shù)民族地區(qū)檢查時(shí)，應(yīng)尊重當(dāng)?shù)匚幕惋L(fēng)俗習(xí)慣。 9. 不接受申請(qǐng)人、綠色食品定點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的酬勞、禮品或其它任何形式好處。 ，并針對(duì)違反本行為準(zhǔn)則進(jìn)行的調(diào)查工作提供全面合作。 。 。 3 第二章 文審 第一節(jié) 文審內(nèi)容 一、文審內(nèi)容 對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件進(jìn)行詳細(xì)的審查是實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)，也是進(jìn)一步實(shí)施認(rèn)證審核和認(rèn) 證評(píng)審的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文件審查的主要對(duì)象是《綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)書(shū)》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》、生產(chǎn)操作規(guī)程、全程質(zhì)量控制體系、生產(chǎn)中投入品的使用情況、基地管理制度等文件。文審內(nèi)容主要包括： 1. 申請(qǐng)認(rèn)證材料是否齊全、規(guī)范和符合要求； 2. 是否建立了全程質(zhì)量控制體系和“公司 +基地 +農(nóng)戶”的管理制度，所制定的質(zhì)量控制體系和管理制度是否科學(xué)、合理和具有可操作性； 3. 生產(chǎn)過(guò)程中投入品的使用（包括農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑、漁用藥和食品添加劑等）是否符合綠色食品相關(guān)使用準(zhǔn)則及有關(guān)認(rèn)證規(guī)定的要求； 4. 加工中所用主原料、輔料、 加工工藝是否符合綠色食品認(rèn)證的有關(guān)要求； 5. 生產(chǎn)操作規(guī)程（種植規(guī)程、養(yǎng)殖規(guī)程和加工規(guī)程）編制是否全面、合理和符合綠色食品標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的要求； 6. 有關(guān)協(xié)議（合同）、證明文件是否具有法律效力。 4 二、申請(qǐng)認(rèn)證材料 申請(qǐng)人向所在省綠色食品辦公室（中心）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省綠辦）提出認(rèn)證申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交以下文件，每份文件一式兩份，一份省綠辦留存，一份報(bào)中心： 1. 《綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)書(shū)》 2. 《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》 3. 保證執(zhí)行綠色食品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的聲明 4. 生產(chǎn)操作規(guī)程（種植規(guī)程、養(yǎng)殖規(guī)程、加工規(guī)程） 5. 公司對(duì)“基地 +農(nóng)戶”的質(zhì)量控制體系（ 包括合同、基地圖、基地和農(nóng)戶清單、管理制度） 6. 產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 7. 產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)文本（復(fù)印件） 8. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件） 9. 企業(yè)質(zhì)量管理手冊(cè) 對(duì)于不同類(lèi)型的申請(qǐng)企業(yè)，依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn)和生產(chǎn)中投入品的使用情況，還應(yīng)分別提交以下材料： 1. 礦泉水申請(qǐng)企業(yè)，提供衛(wèi)生許可證、采礦許可證及專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)復(fù)印件； 2. 對(duì)于野生采集的申請(qǐng)企業(yè)，提供當(dāng)?shù)卣疄榉乐惯^(guò)渡采摘、水土流失而制定的許可采集管理制度； 3. 對(duì)于屠宰企業(yè)，提供屠宰許可證復(fù)印件； 4. 從國(guó)外引進(jìn)農(nóng)作物及蔬菜種子的，提供由國(guó)外生產(chǎn)商出具的非轉(zhuǎn) 5 基因種子證明文件原件及所用種衣劑種類(lèi)和 有效成份的證明材料； 5. 提供生產(chǎn)中所用農(nóng)藥、商品肥、獸藥、消毒劑、漁用藥、食品添加劑等投入品的產(chǎn)品標(biāo)簽原件； 6. 生產(chǎn)中使用商品預(yù)混料的，提供預(yù)混料產(chǎn)品標(biāo)簽原件及生產(chǎn)商生產(chǎn)許可證復(fù)印件；使用自產(chǎn)預(yù)混料（不對(duì)外銷(xiāo)售），且養(yǎng)殖方式為集中飼養(yǎng)的，提供生產(chǎn)許可證復(fù)印件；使用自產(chǎn)預(yù)混料（不對(duì)外銷(xiāo)售），但養(yǎng)殖管理方式為“公司 +農(nóng)戶”的，提供生產(chǎn)許可證復(fù)印件、預(yù)混料批準(zhǔn)文號(hào)及審批意見(jiàn)表復(fù)印件； 7. 外購(gòu)綠色食品原料的，提供有效期為一年的購(gòu)銷(xiāo)合同和有效期為三年的供貨協(xié)議，并提供綠色食品證書(shū)復(fù)印件及批次購(gòu)買(mǎi)原料發(fā)票復(fù)印件； 8. 企業(yè)存在同 時(shí)生產(chǎn)加工主原料相同和加工工藝相同（相近）的同類(lèi)多系列產(chǎn)品或平行生產(chǎn)（同一產(chǎn)品同時(shí)存在綠色食品生產(chǎn)與非綠色食品生產(chǎn)）的，提供從原料基地、收購(gòu)、加工、包裝、貯運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等環(huán)節(jié)的區(qū)別管理體系； 9. 原料（飼料）及輔料（包括添加劑）是綠色食品或達(dá)到綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)證明材料； ，提供產(chǎn)品包裝標(biāo)簽設(shè)計(jì)樣。 6 第二節(jié) 文審規(guī)范 為統(tǒng)一、規(guī)范綠色食品申請(qǐng)認(rèn)證材料的審查工作，提高認(rèn)證效率，審查綠色食品認(rèn)證申請(qǐng)材料應(yīng)遵守以下有關(guān)規(guī)定： 一、申請(qǐng)人條件 申請(qǐng)人必須是企業(yè)法人，社會(huì)團(tuán)體、民間組織、政府 和行政機(jī)構(gòu)等不可作為綠色食品的申請(qǐng)人。同時(shí)，還要求申請(qǐng)人具備以下條件： ； ，具有較完善的質(zhì)量管理體系和較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力； ； ，不能作為申請(qǐng)人： （ 1） 與中心和省綠辦有經(jīng)濟(jì)或其它利益關(guān)系的； （ 2） 可能引致消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品來(lái)源產(chǎn)生誤解或不信任的，如批發(fā)市場(chǎng)、糧庫(kù)等； （ 3） 純屬商業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)（如百貨大樓、超市等）。 二、申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品條件 1. 按國(guó)家商標(biāo)類(lèi)別劃分的第 2 3 3 33類(lèi)中的大多數(shù)產(chǎn)品 均可申請(qǐng)認(rèn)證； 2. 以“食”或“健”字登記的新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品可以申請(qǐng)認(rèn)證； 3. 經(jīng)衛(wèi)生部公告既是藥品也是食品的產(chǎn)品可以申請(qǐng)認(rèn)證； 4. 暫不受理油炸方便面、葉菜類(lèi)醬菜（鹽漬品）、火腿腸及作用機(jī)理 7 不甚清楚的產(chǎn)品（如減肥茶）的申請(qǐng)； 5. 綠色食品拒絕轉(zhuǎn)基因技術(shù)。由轉(zhuǎn)基因原料生產(chǎn)（飼養(yǎng)）加工的任何產(chǎn)品均不受理。 三、申請(qǐng)認(rèn)證材料填寫(xiě)、生產(chǎn)操作規(guī)程編制及裝訂規(guī)范 （一）一般要求 1. 要求申請(qǐng)人用鋼筆、簽字筆正楷如實(shí)填寫(xiě)《綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)書(shū)》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》，或用 A4 紙打印，字跡整潔、術(shù)語(yǔ)規(guī)范、印章清晰；一份《綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng) 書(shū)》和《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》只能填報(bào)一個(gè)產(chǎn)品。 2. 所有表格欄目不得空缺，如不涉及本項(xiàng)目，應(yīng)在表格欄目?jī)?nèi)注明“無(wú)”；如表格欄目不夠，可附頁(yè)，但附頁(yè)必須加蓋公章； 3. 申請(qǐng)認(rèn)證材料應(yīng)裝訂成冊(cè)，編制頁(yè)碼，并附目錄。 （二）《綠色食品標(biāo)志使用申請(qǐng)書(shū)》、《企業(yè)及生產(chǎn)情況調(diào)查表》填寫(xiě)規(guī)范 1. 產(chǎn)品名稱(chēng) “產(chǎn)品名稱(chēng)” 欄應(yīng)填寫(xiě)商品名（即產(chǎn)品包裝上的名稱(chēng)），不可將一類(lèi)產(chǎn)品（如蔬菜、水果、茶葉等）作為申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品名稱(chēng)；對(duì)于原料配方基本一致，且加工工藝相同或相近的系列加工產(chǎn)品（如系列大米、系列冰淇淋等）或同一產(chǎn)品申請(qǐng)?jiān)诙鄠€(gè)商標(biāo)上使用的 ，可以以系列產(chǎn)品名稱(chēng)填寫(xiě)一份申請(qǐng)書(shū)，但在表一后要附報(bào)系列產(chǎn)品清單（包括產(chǎn)品名稱(chēng)、商標(biāo)、申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)量和包裝規(guī)格）；一欄內(nèi)不可多個(gè)產(chǎn)品混填。 8 “ kg”或“噸”為單位 3.“表 一 原料供應(yīng)形式”欄 該欄主要填寫(xiě)申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)與生產(chǎn)基地或原料供應(yīng)單位間的關(guān)系，分 3 種形式： （ 1）申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)本身是原料生產(chǎn)單位，如農(nóng)場(chǎng)、果園等，填寫(xiě)“自給”； （ 2）申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)有穩(wěn)定基地，基地負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶生產(chǎn)，填寫(xiě)“公司 +基地 +農(nóng)戶”、“協(xié)議供應(yīng)”、“訂單農(nóng)業(yè)”等形式； （ 3）從企業(yè)購(gòu)買(mǎi)原料，填寫(xiě)“合同供應(yīng)”。 對(duì)于畜禽、水產(chǎn)類(lèi)申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)，原料的供應(yīng)包括兩部分，即畜禽、水產(chǎn)品供應(yīng)單位，飼料（餌類(lèi)）供應(yīng)單位。 4.“表二 農(nóng)藥與肥料使用情況” （ 1）填寫(xiě)單位。該表由原料生產(chǎn)單位填寫(xiě)、加蓋公章并負(fù)責(zé)。省、市、縣級(jí)農(nóng)技服務(wù)部門(mén)不可作為填寫(xiě)單位； （ 2）“主要病蟲(chóng)害”一欄填寫(xiě)當(dāng)年發(fā)生的病、蟲(chóng)、草害； （ 3）“農(nóng)藥、肥料使用情況”欄填寫(xiě)當(dāng)年使用情況； （ 4）對(duì)于大田作物（包括蔬菜），農(nóng)藥“每次用量”單位應(yīng)用 g(mg)/畝或 l(ml)/畝，不得用稀釋倍數(shù)；對(duì)于果樹(shù)、茶葉類(lèi)，用稀釋倍數(shù)；拌種用藥單位以“ g(ml)/kg 種子（或 ‰）”表示； （ 5）每項(xiàng)必須填寫(xiě)，不得涂改（如屬筆誤，進(jìn)行杠改）； （ 6）該表不可多個(gè)產(chǎn)品混填。 9 5.“表三 畜 (禽、水 )產(chǎn)品飼養(yǎng)（養(yǎng)殖）情況表” （ 1） 填寫(xiě)單位。該表由飼養(yǎng)（養(yǎng)殖）單位填寫(xiě)、加蓋公章并負(fù)責(zé)。省、市、縣級(jí)畜牧、獸醫(yī)（水產(chǎn)）服務(wù)部門(mén)不可作為填寫(xiě)單位； （ 2） “飼料構(gòu)成情況”欄應(yīng)根據(jù)不同飼養(yǎng)階段構(gòu)成情況分別填寫(xiě)?！俺煞菝Q(chēng)”欄應(yīng)將全部飼料成份（包括預(yù)混料及具體配方）全部列出，不得用“其它”等含糊字樣；比例填寫(xiě)用百分?jǐn)?shù)（％）表示，依據(jù)用量大小，從大到小填寫(xiě)；“來(lái)源”詳細(xì)填寫(xiě)，不可用“外購(gòu)”、“ 來(lái)自基地”等含糊術(shù)語(yǔ)。 （ 3）“藥劑使用情況”欄應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)所用藥劑（包括疫苗、消毒劑）的使用情況；“使用量”單位用“ mg（萬(wàn)單位） /kg或 g(mg)/l”； （ 4）每項(xiàng)必須填寫(xiě)，不得涂改（如屬筆誤，進(jìn)行杠改）； （ 5）該表不可多個(gè)產(chǎn)品混填。 6.“表四 加工產(chǎn)品生產(chǎn)情況” （ 1）填寫(xiě)單位。該表由負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的單位填寫(xiě)、蓋章并負(fù)責(zé)； （ 2）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。有綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的，須執(zhí)行綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)； （ 3）“原料基本情況”欄“名稱(chēng)”項(xiàng)應(yīng)全部列出，按用量大小，由大到小填寫(xiě)；“比例”用百分?jǐn)?shù)（％）表示；“來(lái)源” 不可填寫(xiě)“外購(gòu)”等含糊術(shù)語(yǔ)； （ 4）“添加劑使用情況”欄“名稱(chēng)”不可縮寫(xiě)，不可填寫(xiě)“甜味劑”、“色素”、“香精”等集合名稱(chēng)，應(yīng)填寫(xiě)通用名稱(chēng)；“用量”欄用千分?jǐn)?shù)（‰）表示，不可用 “ kg”、“ g” 等重量單位；“備注”欄內(nèi)應(yīng)注明添加劑品牌及生產(chǎn)單位； 10 （ 5）每項(xiàng)必須填寫(xiě)，不得涂改（如屬筆誤，進(jìn)行杠改）； （ 6）該表不可多個(gè)產(chǎn)品混填。 （三）生產(chǎn)操作規(guī)程編制規(guī)范 （ 1）規(guī)程的制定要因地制宜、具有科學(xué)性和可操作性； （ 2）規(guī)程的制定要體現(xiàn)綠色食品生產(chǎn)特點(diǎn)。病蟲(chóng)草害防治應(yīng)以生物、物理和機(jī)械方法為基礎(chǔ)；施肥 應(yīng)以有機(jī)肥為基礎(chǔ)； （ 3）內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)，包括：立地條件，品種和茬口 (包括輪作方式 )，育苗與移栽，種植密度，田間管理（肥、水），病蟲(chóng)草鼠害的防治，收獲及畝產(chǎn)量等； （ 4）農(nóng)藥使用應(yīng)注明名稱(chēng)、劑型規(guī)格、標(biāo)的、方法、使用次數(shù)及安全間隔期；