【正文】 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) 森林資源管理工作會(huì)議講話稿 下面是我們文秘 114 的小編給大家推薦的森林資源管理工作會(huì)議講話稿供大家參閱。 這次全國(guó)森林資源管理工作會(huì)議的主要任務(wù)是。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，全面總結(jié) “ 十二五 ” 以來(lái)的森林資源管理工作，深入分析森林資源管理面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，廣泛交流各地森林資源管理好的經(jīng)驗(yàn)和做法，部署近一時(shí)期森林資源管理的重點(diǎn)任務(wù)。今天下午，在京的局領(lǐng)導(dǎo)都將出席會(huì)議，趙樹(shù)叢局長(zhǎng)將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、充分肯定森林資源管理工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)國(guó)家林業(yè)局高度重視森林資源管理工作，趙樹(shù)叢局長(zhǎng)多次聽(tīng)取森林資源管理工作的匯報(bào)，多次對(duì)森林資源管理和監(jiān)督工作作出重要批示，提出了明確要求。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)按照發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、大膽實(shí)踐，森林資源保護(hù)管理取得了顯著成效。今年結(jié)束的第八次全國(guó)森林資源清查結(jié)果顯示，我國(guó)森林面積、蓄積持續(xù)增長(zhǎng)，森林質(zhì)量和結(jié)構(gòu)逐步改善，森林健康狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，林產(chǎn)品供給能力和生態(tài)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，森林資源呈現(xiàn)越來(lái)越好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 （一）林地保護(hù) 管理不斷強(qiáng)化，夯實(shí)了林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是構(gòu)建起林地保護(hù)利用規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。各地全面貫 第 2 頁(yè) 共 17 頁(yè) 徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要（ 20242024年）》，構(gòu)建國(guó)家、省、縣三級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃體系，建成了全國(guó)林地 “ 一張圖 ” 。第一次把我國(guó) 億畝林地落到山頭地塊并實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，為建立 “ 以規(guī)劃管地、以圖管地 ” 的現(xiàn)代林地管理模式，落實(shí) “ 分區(qū)施策、分類管理、分級(jí)保護(hù)、分等利用 ”的差別化管理政策，為林地監(jiān)管由點(diǎn)到面的轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織林委會(huì)第二十一屆會(huì)議上，我國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃受到廣泛 關(guān)注，被認(rèn)為是生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的新途徑。二是實(shí)施林地用途管制，規(guī)范占用征收林地管理?！墩加谜魇樟值囟~管理辦法》確立了 “ 總量控制、定額管理、節(jié)約用地、合理供地、占補(bǔ)平衡 ” 的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了占用征收林地行政許可由無(wú)數(shù)量限制向定額管理的轉(zhuǎn)變，林地供地模式由需求主導(dǎo)型向供給引導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了節(jié)約集約使用林地。嚴(yán)格審核審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地，有效控制建設(shè)項(xiàng)目不合理使用林地；加強(qiáng)重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)林地資源保護(hù)，提高了林區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目使用林地準(zhǔn)入門(mén)檻。開(kāi)展了生態(tài)移民工程等建設(shè)用地與林地 “ 占補(bǔ)平衡 ”掛鉤等 3 項(xiàng)試點(diǎn)，探 索解決林地管理政策與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題。與此同時(shí)，一些省區(qū)在提高使用林地門(mén)檻，推進(jìn)林地與耕地 “ 同區(qū)同價(jià)、同地同價(jià) ” 方面率先突破，取得了重大進(jìn)展。XX 省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，按照生態(tài)區(qū)位重要等級(jí)收取森林資源補(bǔ)償費(fèi)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，減少占 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 用生態(tài)重要區(qū)位林地； XX 省政府出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目使用林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》，提高并規(guī)范林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。這些做法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。 （二）采伐監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范，促進(jìn)了森林資源穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是堅(jiān)持限額采伐根本制度，促進(jìn)森林資 源可持續(xù)利用。堅(jiān)持限額管理和憑證采伐制度，促進(jìn)森林資源總量增加、質(zhì)量提高、功能完善，在維護(hù)生態(tài)安全方面發(fā)揮了重要作用。繼續(xù)全面停止長(zhǎng)江上游、黃河上中游地區(qū)天然林商品性采伐，規(guī)范了退耕還林工程林木采伐和天保工程撫育采伐管理，保障重點(diǎn)工程的健康實(shí)施。嚴(yán)格東北 XX 省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)采伐管理，木材產(chǎn)量今年已調(diào)減到位，國(guó)有林區(qū)森林資源逐步得到休養(yǎng)生息。進(jìn)一步規(guī)范了樹(shù)木采挖移植管理，有力遏制了偷采盜挖、私收濫購(gòu)樹(shù)木行為，保護(hù)了森林資源。二是創(chuàng)新采伐管理方式，保障林農(nóng)合法權(quán)益。不斷深化集體林采伐管理改革，逐步建立起 “ 公開(kāi)、公 平、公正 ” 的采伐指標(biāo)分配模式，采伐審批普遍由 78個(gè)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化為 34個(gè)環(huán)節(jié)。XX 省實(shí)施商品材采伐指標(biāo)分配進(jìn)村入戶，被稱作利民、利生態(tài)、“ 陽(yáng)光行政 ” 的具體體現(xiàn)。推進(jìn)采伐管理改革試點(diǎn)，取消了毛竹的采伐限額，不斷探索集體商品林采伐管理的政策突破。出臺(tái)了《 “ 十二五 ” 商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)管理辦法》，允許并規(guī)范商品林采伐限額結(jié)轉(zhuǎn)，賦予森林經(jīng)營(yíng)者更大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。三是實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合，探索森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理新途徑。在宏觀層面上，以 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 《全國(guó)森林資源經(jīng)營(yíng)管理分區(qū)施策導(dǎo)則》為指導(dǎo)，以《森林經(jīng)營(yíng)方案編制與實(shí)施規(guī)范》和《簡(jiǎn)易森林經(jīng)營(yíng)方案編 制技術(shù)規(guī)程》兩個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范，深入推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)方案編制實(shí)施，初步構(gòu)建起具有中國(guó)特色的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理體系。具體實(shí)踐中，在200 個(gè)縣（局）開(kāi)展了森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)。積極參與蒙特利爾進(jìn)程活