5強農惠農資金管理存在問題認識體會(已修改)
2024-09-07 04:07 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 10 頁 強農惠農資金管理存在問題認識體會 近年來，黨中央國務院對 “ 三農 ” 工作高度重視，出臺了一系列強農惠農政策，逐年加大了強農惠農資金投入。這些資金不僅涉及項目多、資金量大、涵蓋面廣，而且直接關系到強農惠農政策的落實，關系到廣大農民的切身利益和農村基層社會穩(wěn)定，關系到農村黨風廉政建設及黨和政府的形象，關系到精準扶貧目標的實現(xiàn)。那么，如何管好用好強農惠農資金呢。下面，本人結合當前在精準扶貧審計中發(fā)現(xiàn)的強農惠農資金管理存在的問題及群眾關心的熱點問題，談一談粗淺的認識。 一、存在的主要問題 （一）政策執(zhí)行方面存在的問題 ，缺乏公平。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組干部工作怕麻煩，不愿得罪人，對相關政策不分類、不評比，簡單采取 “ 一刀切 ” 的辦法處理，缺乏公平。例如糧食直補和農資綜合補貼。大部分地方不是以種糧面積為依據(jù)，而是以耕地承包面積為依據(jù)，農民承包的耕地不論是種糧，還是種經濟作物，甚至荒蕪，都可以拿到糧食補貼和農資綜合補貼，影響了農民種糧的積極性。再如農村低保。由于農民外出打工形式多樣，很難界定其家庭收入，有些富裕家庭故意隱瞞收入找關系申請低保，而真正困難的家庭無錢找關系得不到 低保，許多地方出現(xiàn)了 “ 富人得低保，窮人看低保 ” 現(xiàn)象，嚴重削弱了農村低保對保護弱勢群體最低生活保障 第 2 頁 共 10 頁 的作用。 ，偏離目標。例如。國家農村危房改造補助的初衷是重點補助居住在危房中的農村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，但實際上各地采取的是普惠制，只是在補助標準上對上述對象有所傾斜。許多經濟條件較好的家庭，充分利用普惠政策，通過家庭分戶后改造更多的舊房屋，得到更多的實惠。而真正的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶沒有其他經濟來源，僅靠國家補助無法重建房屋。各地這種普惠 作法違背了政策的初衷，偏離了黨中央國務院的扶貧救困目標。 （二）項目建設方面存在的問題 。強農惠農政策除對農民的補貼外，更多的是改善農民生產、生活條件的項目。一是立項申報缺乏統(tǒng)一和協(xié)調，處于無序狀態(tài)。有些項目在許多政府職能部門都可以申報，只是各部門的要求不同而已，導致同一項目重復或部分重復申報，有的甚至將前面一些已建好的設施推倒重來，造成資金浪費。二是有的項目沒有進行詳細的勘查、規(guī)劃和設計就申報了，一旦上級批復后，無法按照上級批復的計劃要求實施。三是每個項目申請過程漫長 ，需要層層上報、審批、下達，環(huán)節(jié)眾多，延長時間，增加成本。四是有的項目所需資金的預算過小或過大，不是造成項目因資金短缺而停
外語相關推薦
鄂ICP備17016276號-1