【正文】 第 1 頁 共 19 頁 市委書記在工業(yè)提升推進會講話 同志們： 這次全市工業(yè)大會是市委、市政府面對新階段、新形勢和新任務(wù)，謀劃推進工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入分析當前工業(yè)發(fā)展形勢，圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)集群，研究部署 “ 工業(yè)提升 ” 工作，推動工業(yè)立市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，促進我市工業(yè)在新的形勢下乘勢而上、又好又快發(fā)展。等一下，厲書記還要作重要講話，希望大家認真貫徹。下面，我先講三個問題： 一、充分肯定成績，切實增強實施工業(yè)立市戰(zhàn)略的信心和決心 2024 年，市委、市政府從實際出發(fā)，確立了 “ 工業(yè)立市 ”戰(zhàn)略，并在近五年的實踐中不斷完善和深化，取得了顯著成效。 （一）有力地促進了主攻工業(yè)氛圍的形成。五年來，市委、市政府堅持工業(yè)立市戰(zhàn)略不動搖，從思想上、組織上、工作上全面確立工業(yè)在發(fā)展中的核心地位，在全市上下形成了主攻工業(yè)的濃厚氛圍。 一是工業(yè)立市成為全市上下的共識。 2024 年，我市生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值在全省的占比分別是 %、 %。市委、市政府基于對形勢的科學(xué)判斷和市情的深入研究，重視思想輿論先行，鮮明地提出的差距在 工業(yè)、潛力和希望也在工業(yè)，并堅持在 第 2 頁 共 19 頁 實踐中統(tǒng)一思想，舉全市之力加快推進工業(yè)化。五年來，實現(xiàn)工業(yè)投資 430 億元，年均增長 %；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從 2024年的 376 家增加到 2024 年的 813 家，銷售超億元企業(yè)從 16 家增加到 2024年的 63家。去年，我市生產(chǎn)總值在全省的占比為 %，工業(yè)增加值的占比則提高到了 %，工業(yè)增長拉動生產(chǎn)總值增長 個百分點。這些不僅證明了市委、市政府決策的科學(xué)性，也使得工業(yè)立市戰(zhàn)略更加深入人心。實踐證明，要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，工業(yè)必須率先跨越式發(fā)展。 二是工業(yè)發(fā)展 得到了各級黨委、政府前所未有的重視。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視工業(yè)發(fā)展，主動學(xué)習(xí)工業(yè)、親自研究工業(yè)、把主要精力用于抓工業(yè)。市縣兩級都建立了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和重點項目制度，選調(diào)、提拔了一大批懂經(jīng)濟、高素質(zhì)干部充實到開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)和工業(yè)經(jīng)濟部門，并把工業(yè)經(jīng)濟作為各級黨委、政府經(jīng)濟爭先考核、工作目標考核以及招商引資專項考核的主要內(nèi)容，使工業(yè)在各項工作中的核心地位得到確立。 三是合力扶工成為各級各部門的自覺行動。市委、市政府研究出臺、并適時完善 “ 工業(yè) 50 條 ” 及配套政策，集中資源要素傾斜支持工業(yè)發(fā)展； 各縣（市、區(qū)）也制訂了相應(yīng)政策，切實加大對工業(yè)的投入。五年來，各級財政投入工業(yè)發(fā)展資金增長 倍，實際供地面積中 40%以上用于工業(yè)項目建設(shè)。各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，大力支持開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的道路、電力、通訊 第 3 頁 共 19 頁 等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅持每年開展 “ 三服務(wù) ” 活動，千方百計幫助園區(qū)、企業(yè)、項目業(yè)主解難題辦實事，有效地改善了工業(yè)發(fā)展環(huán)境。 （二）在工業(yè)發(fā)展路子的探索上取得新進展。五年來，市委、市政府根據(jù)外部形勢和自身發(fā)展階段的變化，不斷探索工業(yè)發(fā)展的新路子，有力地推動了工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。 一是把平臺 建設(shè)作為推動工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來抓。 2024年，我們抓住難得機遇，果斷決策，大規(guī)模地拓展了開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的空間；在國家清理整頓開發(fā)區(qū)（園區(qū)）期間，順勢而為，對開發(fā)區(qū)（園區(qū)）進行了整合、優(yōu)化。近兩年，又及時把重點從框架性建設(shè)轉(zhuǎn)到框架性和功能性建設(shè)并重上來，著力拓展空間、提升品位，增強了開發(fā)區(qū)（園區(qū)）吸引力，為我市工業(yè)長遠發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。五年來，全市 8 個重點園區(qū)新開發(fā)土地面積達 55 平方公里，相當于 2024 年以前開發(fā)總量的 5 倍；新引進工業(yè)項目 2032 個，總投資 349 億元；區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、稅收分別增長 49%和 40%。 二是把招商引資作為第一位的任務(wù)來抓。五年來，我們堅持借力發(fā)展，著力創(chuàng)新招商思路和載體，招商氛圍日益濃厚，針對性、實效性明顯增強。全市累計引進超 5 億元工業(yè)項目 12 個、超億元 92 個， 2024 年新引進的工業(yè)項目與 410 產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度達80%以上。同時，積極發(fā)揮土地資源優(yōu)勢，與、達成資源與產(chǎn)業(yè) 第 4 頁 共 19 頁 合作協(xié)議，引進了一大批項目、資金，開創(chuàng)了與發(fā)達地區(qū)優(yōu)勢互補、合作共贏的發(fā)展新路子。推行了工業(yè)項目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)機制，嚴把項目質(zhì)量關(guān)、布局關(guān)，為提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式提供了制度保障。 三是把工作重點逐步從抓企業(yè)轉(zhuǎn)向了抓產(chǎn)業(yè)。在完成國企改制后，市委、市政府適時提出了大力培育 410 產(chǎn)業(yè)，推進制造業(yè)基地建設(shè)，工作重心開始從重點抓單個企業(yè)逐步轉(zhuǎn)向重點抓產(chǎn)業(yè)。三年來，全市 410 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長 %，在工業(yè)中的占比提高了 個百分點，達到了 %。去年以來，在 410 產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，把培育特色產(chǎn)業(yè)集群擺在突出位置，緊緊圍繞核心企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、集聚平臺、支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加大了特色產(chǎn)業(yè)培育力度，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升上積極探索新路子。 （三）工業(yè)發(fā)展加快，貢獻率、帶動力顯著 提高。在工業(yè)立市戰(zhàn)略的強力推動下，我市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)高速增長，并帶動國民經(jīng)濟進入了發(fā)展的快車道，在推動我市從工業(yè)化初期向中期的跨越中發(fā)揮了不可替代的核心動力作用。