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5實行黨政領導職務任期制問題的調研報告(已修改)

2025-09-02 01:34 本頁面
 

【正文】 第 1 頁 共 10 頁 實行黨政領導職務任期制問題的調研報告 中共 XX 市委組織部課題組 省委組織部: 按照省委組織部 2024 年全省組織系統(tǒng)重點調研課題調研安排意見,我們組成課題組,分別到所轄縣區(qū)及市直部門通過采取個別談話、召開座談會、發(fā)放調查問卷等多種形式,就 “ 實行黨政領導職務任期制問題 ” 進行了專題調研。通過調研我們感到,實行黨政領導職務任期制不僅是貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》精神的一項重要內容,也有利于形成能上能下、能進能出、充滿生機與活力的用人機制,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,具有非常緊迫的現(xiàn)實意義。 一、實行黨政領導職務任期制的必要性 實行黨政領導職務任期制是 干部制度改革的一項重要內容,是推進干部能上能下、能進能出的一項長效機制。實行領導職務任期制,能夠順暢地實現(xiàn)干部正常的新老交替,有效地提高領導班子的戰(zhàn)斗力,增強干部隊伍活力,最大限度地保持工作的連續(xù)性,并能有效地防止和糾正選人用人方面的不正之風,是改進和豐富黨管干部方式、優(yōu)化班子結構的重要途徑。 (一)實行黨政領導職務任期制,是實現(xiàn)干部新老交替、優(yōu)化班子結構的需要 由于干部沒有明確的任屆、任期和任職最高年齡限制,干部 第 2 頁 共 10 頁 只上不下,不到年齡不下,致使班子年齡結構偏大,知識結構老化,干部隊伍活力不 足,工作僵持運轉,在一定程度上影響了各項事業(yè)的發(fā)展。實行領導職務任期制,干部任職年齡、任職年限都有明確的界定,干部新老交替就能夠及時實現(xiàn),使得一些年齡較大的干部按規(guī)定從領導崗位上退下來,為年輕干部成長鍛煉提供了機會、創(chuàng)造了條件,使干部隊伍的年輕化、知識化程度得到提高,活力得到增強,班子整體結構得到進一步優(yōu)化。 (二)實行黨政領導職務任期制,是保證領導班子相對穩(wěn)定的需要 目前,由于部分領導職務沒有明確的任期規(guī)定,即使對選舉產生的任期內干部為何調整、什么時間調整,用什么方式調整,現(xiàn)在也沒有明 確規(guī)定,一方面一些領導干部在同一職位任職時間較長,另一方面,也有些單位、部門的領導干部變動頻繁。由于人員更替過快,一些單位、部門工作的運籌計劃、組織實施缺少連續(xù)性,一定程度上影響了所在地區(qū)、部門經濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展。建立黨政領導職務任期制,明確了黨政領導干部的任職期限,這就從制度上保證了領導班子的穩(wěn)定性。 (三)實行黨政領導職務任期制,是有效解決干部能上能下的需要 長期以來,干部下的渠道不暢,下的依據不明確,一直是困擾干部人事制度改革的重點和難點。干部能上不能下,不到年齡 第 3 頁 共 10 頁 下不來,在一 定程度上助長了干部混日子、守攤子的心
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