【正文】 第 1 頁 共 25 頁 農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶貧開發(fā)大會發(fā)言材料 同志們： 這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議，會議主要任務(wù)是認真貫徹落實省、地農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)回顧 “” 的農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作，安排部署 “ 十二五 ” 和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，落實任務(wù)，明確責(zé)任，推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作更好更快發(fā)展。剛才，縣委副書記同志傳達了省、地農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作會議精神，鄉(xiāng)、鄉(xiāng)作了經(jīng)驗交流發(fā)言，會上還簽訂了責(zé)任書，希望大家認真領(lǐng)會會議精神，按照責(zé)任書要求切實將工作抓好抓實抓出成效。等會，縣 委書記還將作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，認真貫徹落實。下面，我講五點意見。 一、肯定成績， “” 全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)全面完成 過去的五年，在縣委、縣人民政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下奮力拼搏，銳意進取，緊緊圍繞 “ 強農(nóng)穩(wěn)縣 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，立足縣情，在總結(jié)新經(jīng)驗、探索新途徑、謀求新突破、促進新發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，認真貫徹落實黨的支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，堅持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，以科技創(chuàng)新為動力，狠抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ，歷經(jīng)了特大雪凝災(zāi)害、特大 第 2 頁 共 25 頁 旱災(zāi)和金融危機 “ 三個百年不遇 ” 的嚴峻考驗，農(nóng)業(yè)工作取得穩(wěn)定發(fā)展，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、粗放型農(nóng)業(yè)向節(jié)約型農(nóng)業(yè)、封閉半封閉型農(nóng)業(yè)向開放型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，圓滿完成了 “” 確定的各項目標任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下七個方面： （一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長。五年來，全縣人民依靠科技興農(nóng)，實現(xiàn)了主要糧油作物生產(chǎn)技術(shù)的組裝集成配套，克服了大災(zāi)之年大減產(chǎn)的惡性局面，保證了糧食生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，做到了豐年有余。除年遭受較嚴重的旱災(zāi)糧食產(chǎn)量有所下降外，至年全縣糧食總產(chǎn)量均穩(wěn)定在 17萬噸以上；年油菜籽產(chǎn) 量達 ，比 “” 期末增長 %，年均增長 %。年農(nóng)業(yè)增加值 億元，年均增長 %，其中種植業(yè)增加值 億元，年均增長%；農(nóng)民人均純收入 2828 元，比年凈增 1288 元，年均增長%。 （二）農(nóng)民科技意識不斷增強。以雜稻、雜玉、雜油為主的良種覆蓋率達 90%以上，玉米育苗拉繩定向單株移栽、水稻旱育淺植（兩段育秧）寬窄行拉繩移栽、平衡配方施肥、病蟲草鼠害綜合防治、旱地分帶輪作等重點農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用普及率達 85%以上，糧油作物增產(chǎn)增收從單純依靠擴大播面轉(zhuǎn)化到依靠 科技進步上來，農(nóng)業(yè)科技貢獻率比年的 36%提高了 5 個百分點。每年興辦縣、鄉(xiāng)各級各類示范點 500 余處，示范面積達 萬余畝，較大地轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念，提高了農(nóng)民的科技本領(lǐng)，調(diào)動了廣 第 3 頁 共 25 頁 大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技推廣積極性。 （三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步優(yōu)化。年全縣農(nóng)作物總播面達115 萬畝，比年增加近 7 萬畝，生態(tài)茶園面積達到 萬畝，比年凈增加 萬畝，引進茶葉加工廠 4 家，發(fā)展速度居全區(qū)第一。 糧經(jīng)飼作物比 例由年的 ∶∶ 調(diào)整到∶∶ 。新建養(yǎng)殖小區(qū) 67 個，新增養(yǎng)殖大戶 1356 戶，新增栽培天麻 7 萬平米，新發(fā)展以城郊為主的早熟反季節(jié)蔬菜達 萬畝。到年底，全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織 58 個，具有一定經(jīng)營規(guī)模的骨干企業(yè) 20 個（其中：省級重點龍頭企業(yè) 1 個、地級重點龍頭企業(yè) 5 個），農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總收入達 億元，占農(nóng)村經(jīng)濟總收入的 %，農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中增加收入達9850 萬元，戶均增收 1173 萬元。 （四）農(nóng)業(yè)裝備水平持續(xù)提高。到年，農(nóng)機總動力達到 萬千瓦，新增農(nóng)機具達 萬臺（輛），植物保護器械 320 余臺，推廣機耕面積 萬畝，全縣農(nóng)機化技術(shù)水平不 斷提高。農(nóng)村清潔能源及基礎(chǔ)設(shè)施有新改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率達 60%以上，人畜糞便無害化處理率達 80%以上，建設(shè)土家民居 1080 戶，修建機耕道 公里，連戶路 公里。新增和恢復(fù)灌溉面積 萬畝，人均有效灌溉面積達 畝，農(nóng)村飲水安全達 萬人。森林覆蓋面率逐年上升。 （五）農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。近年來，我縣認真貫徹《農(nóng) 第 4 頁 共 25 頁 產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系認定認證邁出新步伐， “ 頤年春 ” 酒已獲 iso10012— 2024 國際測量管理體系認證，并榮獲 “XX 省著名商標 ” 稱號；德江天麻已獲國家地理標志產(chǎn)品保護；德江 “ 星源 ” 牌禮盒裝菜油獲省名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品稱號。錢家鄉(xiāng)沙壩 3000 畝辣椒和觀音灘 3000 畝黃瓜，復(fù)興、合興、平原共 萬畝茶葉生產(chǎn)基地，復(fù)興、平原、泉口、共和的生豬、山羊養(yǎng)殖基地生產(chǎn)分別獲 XX 省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定。至年，全縣蔬菜、水果產(chǎn)品農(nóng)藥殘留抽檢無一例超標。 （六）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法逐步規(guī)范。認真貫徹落實農(nóng)村稅改政策和減輕農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作制度，五年累計直接向農(nóng)民發(fā)放糧食直補和綜合補貼達 萬元，兌現(xiàn)水稻、玉米、小麥、油菜良種補貼 萬元，農(nóng)機具補貼 萬元，能繁母豬補貼 萬元。積極開展農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法工作，累計出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員 2833 人次，清理市場 530 余次，檢查經(jīng)營攤點 1962個次，查獲違法生產(chǎn)經(jīng)營行為 267 起，立案查處 106 起，搗毀制假窩點 4 個，有效地維護了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，先后獲得全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點縣和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村試點縣。 （七）農(nóng)業(yè)項目建設(shè)實現(xiàn)突破。五年來，先后組織實施了農(nóng)村沼氣建設(shè)（省沼和國沼）、糧食增產(chǎn)工程、超級稻示范工程、退耕還林工程 、貧困村糧食自給工程、農(nóng)作物測土配方施肥和土 第 5 頁 共 25 頁 壤有機質(zhì)提升示范、優(yōu)質(zhì)油菜產(chǎn)業(yè)化示范工程、早熟蔬菜示范、巖溶地區(qū)草地治理、產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊、生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等農(nóng)業(yè)項目，累計投入項目資金 億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了有效改善。特別是狠抓農(nóng)村清潔能源發(fā)展，累計新建沼氣池 萬余口，惠及全縣 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 180 多個村 萬余農(nóng)戶，有效地保護了 6 萬余畝森林免遭砍伐。同時還實施了農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) “ 陽光工程 ” 和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，培育了一大批新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。 過去的五年，是我 縣 “ 三農(nóng) ” 工作歷盡艱辛、攻堅克難、創(chuàng)造佳績的五年，是經(jīng)濟較快發(fā)展、糧食穩(wěn)定增長、農(nóng)民收入快速增加、農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的五年。五年間，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作積累了豐富的經(jīng)驗，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為 “ 十二五 ” 發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在看到成績的同時，我們也不能忽視當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的突出問題，理應(yīng)引起高度重視。主要問題有：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，綜合生產(chǎn)能力不強，抵御重大自然災(zāi)害的能力有限，支撐和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)裝備水平仍然很低，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認識還不到位 ，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上措施不