5全過程跟蹤審計計劃(已修改)
2024-09-06 22:15 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 18 頁 全過程跟蹤審計計劃 施工階段的造價控制與管理 一、現(xiàn)場跟蹤的方式： 現(xiàn)場跟蹤是施工階段造價控制的基礎工作，根據(jù)項目的特點，確定以下跟蹤方式： 我方將派駐各專業(yè)人員，對各專業(yè)所用的材料規(guī)格、數(shù)量與施工圖、設計變更單及工程實物進行對照核查，通過現(xiàn)場測量、取證、拍照等方式，做好備查記錄，作為變更簽證計價和結算審計的真實造價依據(jù)。特別對隱蔽工程起到至關作用。 現(xiàn)場跟蹤主要內容（ 1）現(xiàn)場跟蹤的準備階段 ① 熟悉本項目施工圖紙等設計文件及工程施工招、投標文件，施工合同補充協(xié)議等有關計價的其它文件。 ② 協(xié)助業(yè)主對設計方、監(jiān)理方、施工方的溝通協(xié)調，對作為工程結算依據(jù)的相關設計變更、現(xiàn)場簽證有效性提供咨詢。 ③ 參加業(yè)主、監(jiān)理組織的圖紙會審工作，對其中因變更而增加的費用部分進行咨詢準備。 ④ 提供非承包商原因所致設備或材料未及時送達引起的誤工費用、工期延誤等索賠的咨詢。 ⑤ 提供應業(yè)主要求承包商采取非常規(guī)施工措施而增加費用的評估咨詢。 （ 2）施工合同跟蹤 —— 跟蹤工 程實施階段 第 2 頁 共 18 頁 ① 參加與工程造價及合同相關的會議，并作好記錄。 1 ② 審核的施工合同主要包括。施工總承包合同以及合同額大于 10 萬元的甲方直接分包（或委托）合同。 ③ 主要審核。合同主體的合法性，合同內容的完整性，結算及價款調整條款的內容表述是否準確、完整。 ④ 總價或單價包干合同的包干總價或包干單價須事前審計。⑤ 對現(xiàn)場設計變更及簽證進行造價咨詢。 ⑥ 工程進度款審批的造價咨詢 ⑦ 竣工驗收及工程索賠咨詢 二、施工組織設計的造價管理 施工組織設計的造價管理 ，就是對施工過程中各種生產(chǎn)要素的合理安排和有效配置的一種咨詢管理。施工組織設計是正確處理人與物、時間與空間、質量與數(shù)量、工藝與設備、供應與消耗、生產(chǎn)與管理的各種矛盾。科學合理、計劃有序、周密均衡地組織施工生產(chǎn)的一種技術組織措施。 施工組織設計造價管理的主要內容（ 1）施工部署 審查施工部署是否能按業(yè)主的總體進度要求完成施工任務，各主要施工節(jié)點是否銜接，工序的交叉是否合理。 施工組織中勞動力組織和施工機械的配置是否能滿足施工的要求。 （ 2）施工準備 第 3 頁 共 18 頁 施工準備 中是否分項分部編制實施性的施工組織設計方案，針對 2 重點關鍵工序是否組織專項技術攻關措施。 施工機械準備是否已經(jīng)完成，設備型號規(guī)格、數(shù)量、時間上能否滿足施工計劃要求，是否有易損件配置。 勞動力準備，勞動力后備資源是否充分，各工種能否滿足施工技術要求。 物資準備，物資部分是否編制材料需用量計劃，對各種材料是否進行供應商考察。 （ 3）新技術推廣應用 新技術推廣應用是否采用建筑業(yè)推廣應用的新技術、新工藝、新材料，已往項目作業(yè)中對縮短工期、降低 成本、節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)造優(yōu)質工程方面應用效果如何。 三、設計變更、現(xiàn)場簽證的審核與管理 設計變更的審核工作程序 由施工方提出申請估價和提交變更價款預算單，由業(yè)主經(jīng)營部門委托造價公司進行核查并與承包商協(xié)商后確定價款，填寫《核查記錄》，同時按分項工程進行統(tǒng)計。 對于通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高建設標準的，要看是否有原審批部門的批準；運用價值工程理論，對變更的技術可行 第 4 頁 共 18 頁 性，經(jīng)濟合理性進行必要的論證與綜合評價后再決定進行變更。 ① 設計變更的合規(guī)性審核： 審核設計變更手續(xù)是否合理合規(guī)，是否符合甲乙雙方的事前約定。根據(jù)變更引起造價變更的數(shù)額實行分級審批制，明確審批權限， 3 加速變更工作的進展。同一原因引起的、數(shù)額較大的變更項目不能肢解為多個變更項目申報而逃避審批。
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