【正文】 第 1 頁 共 17 頁 全國人大會議上的政府工作匯報 過去五年我國改革開放和現(xiàn)代化 建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就 國務(wù)院總理溫家寶５日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時指出，十屆全國人大一次會議以來的五年，是不平凡的五年。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，各級政府和全國各族人民認真貫徹黨的十六大精神，齊心協(xié)力，頑強拼搏，積極應(yīng)對復雜多變的國際環(huán)境，努力克服經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種困難，戰(zhàn)勝了突如其來的嚴重非典疫情和歷史罕見的低溫雨雪冰凍等特大自然災害，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就。 —— 經(jīng)濟跨上新臺階。 2024 年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 萬億元，比 2024 年增長 %，年均增長 %，從世界第六位上升到第四位；全國財政收入達到 萬億元，增長 倍；外匯儲備超過 萬億美元。 —— 取消農(nóng)業(yè)稅，終結(jié)了農(nóng)民種田交稅的歷史。全國糧食連續(xù)四年增產(chǎn)， 2024 年產(chǎn)量超過 1 萬億斤。 —— 國有企業(yè)、金融、財稅、外經(jīng)貿(mào)體制和行政管理體制等改革邁出重大步伐。開放型經(jīng)濟進入新階段。 2024 年進出口總額達到 萬億美元，從世界第六位上升到第三位。 —— 創(chuàng)新型國家建設(shè)進展良好，涌現(xiàn)出一批具有重大國際影響的科技創(chuàng)新成果。載人航天飛行和首次月球探測工程圓滿成功。 第 2 頁 共 17 頁 —— 全面實現(xiàn)農(nóng)村免費義務(wù)教育，這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。 —— 城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系逐步完善。文化體制改革取得重要進展，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。上海特奧會成功舉辦。北京奧運會、殘奧會和上海世博會籌備工作進展順利。 —— 民主法制建設(shè)取得新進步，依法行政扎實推進，保障人民權(quán)益和維護社會公平正義得到加強。 —— 人民生活明顯改善。五年全國新增城鎮(zhèn)就業(yè) 5100 萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由 2024年 7703元增加到 2024年 13786元，農(nóng)村居民人均純收入由 2476 元增加到 4140 元。社會保障體系框架初步形成。貧困人口逐年減少。 溫家寶說，事實充分說明，過去五年是改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進展的五年，是社會生產(chǎn)力和綜合國力顯著增強的五年，是社會事業(yè)全面發(fā)展和人民得到更多實惠的五年，是我國國際地位和影響不斷提高的五年。 宏觀調(diào)控措施取得明顯成效 經(jīng)濟連續(xù)五年保持平穩(wěn)快速發(fā)展 新華社北京３月５日電國務(wù)院總理溫家寶５日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告，回顧過去五年加強和改善宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展時說，我們圍繞解決經(jīng)濟運行中 第 3 頁 共 17 頁 的突出矛盾，注重宏觀調(diào)控的預見性、及時性和有效性。宏觀調(diào)控措施取得明顯成效，經(jīng)濟連續(xù)五年保持平穩(wěn)快速發(fā)展，沒有出現(xiàn)大的起落。 溫家寶說，幾年來，針對固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大，以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等經(jīng)濟發(fā)展中不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，嚴把土地、信貸兩個閘門，提高市場準入門檻，適時調(diào)整財政政策、貨幣政 策，完善產(chǎn)業(yè)政策和土地政策，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加強薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)經(jīng)濟形勢的變化，多次及時調(diào)整金融機構(gòu)存款準備金率、存貸款基準利率，取消或降低高耗能、高排放和資源性產(chǎn)品的出口退稅。 過去五年農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化 新華社北京３月５日電國務(wù)院總理溫家寶５日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時說，過去五年，我們從加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)入手，把促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措，極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性，有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化，億萬農(nóng)民 由衷地感到高興。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為整個經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 溫家寶列舉了這些重大舉措。全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅，每年減輕農(nóng)民負擔 1335 億元。同時，建立農(nóng)業(yè)補貼制度，對農(nóng)民實行糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)生 第 4 頁 共 17 頁 產(chǎn)資料綜合補貼，對產(chǎn)糧大縣和財政困難縣鄉(xiāng)實行獎勵補助。大幅度增加對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，中央財政用于 “ 三農(nóng) ” 的支出五年累計 萬億元，其中用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近 3000 億元，地方也較多增加了投入。五年新增節(jié)水灌溉面積１億畝、新增沼氣用戶 1650 萬戶、新建改建農(nóng)村公路 130 萬公里，解決了 9748 萬農(nóng)村人口飲水困難和飲水安全問題，建立了重大動物疫病防控體系，