5全國(guó)人大會(huì)議上的政府工作匯報(bào)(已修改)
2025-09-01 22:13 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 17 頁(yè) 全國(guó)人大會(huì)議上的政府工作匯報(bào) 過(guò)去五年我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化 建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就 國(guó)務(wù)院總理溫家寶５日在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，十屆全國(guó)人大一次會(huì)議以來(lái)的五年，是不平凡的五年。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府和全國(guó)各族人民認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境，努力克服經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種困難，戰(zhàn)勝了突如其來(lái)的嚴(yán)重非典疫情和歷史罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍等特大自然災(zāi)害，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的重大成就。 —— 經(jīng)濟(jì)跨上新臺(tái)階。 2024 年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 萬(wàn)億元，比 2024 年增長(zhǎng) %，年均增長(zhǎng) %，從世界第六位上升到第四位；全國(guó)財(cái)政收入達(dá)到 萬(wàn)億元，增長(zhǎng) 倍；外匯儲(chǔ)備超過(guò) 萬(wàn)億美元。 —— 取消農(nóng)業(yè)稅，終結(jié)了農(nóng)民種田交稅的歷史。全國(guó)糧食連續(xù)四年增產(chǎn)， 2024 年產(chǎn)量超過(guò) 1 萬(wàn)億斤。 —— 國(guó)有企業(yè)、金融、財(cái)稅、外經(jīng)貿(mào)體制和行政管理體制等改革邁出重大步伐。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段。 2024 年進(jìn)出口總額達(dá)到 萬(wàn)億美元，從世界第六位上升到第三位。 —— 創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)進(jìn)展良好，涌現(xiàn)出一批具有重大國(guó)際影響的科技創(chuàng)新成果。載人航天飛行和首次月球探測(cè)工程圓滿成功。 第 2 頁(yè) 共 17 頁(yè) —— 全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育，這是我國(guó)教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。 —— 城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系逐步完善。文化體制改革取得重要進(jìn)展，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。上海特奧會(huì)成功舉辦。北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)籌備工作進(jìn)展順利。 —— 民主法制建設(shè)取得新進(jìn)步，依法行政扎實(shí)推進(jìn)，保障人民權(quán)益和維護(hù)社會(huì)公平正義得到加強(qiáng)。 —— 人民生活明顯改善。五年全國(guó)新增城鎮(zhèn)就業(yè) 5100 萬(wàn)人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由 2024年 7703元增加到 2024年 13786元，農(nóng)村居民人均純收入由 2476 元增加到 4140 元。社會(huì)保障體系框架初步形成。貧困人口逐年減少。 溫家寶說(shuō)，事實(shí)充分說(shuō)明，過(guò)去五年是改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)取得重大進(jìn)展的五年，是社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)的五年，是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展和人民得到更多實(shí)惠的五年，是我國(guó)國(guó)際地位和影響不斷提高的五年。 宏觀調(diào)控措施取得明顯成效 經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持平穩(wěn)快速發(fā)展 新華社北京３月５日電國(guó)務(wù)院總理溫家寶５日在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告，回顧過(guò)去五年加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展時(shí)說(shuō)，我們圍繞解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 的突出矛盾，注重宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、及時(shí)性和有效性。宏觀調(diào)控措施取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持平穩(wěn)快速發(fā)展，沒(méi)有出現(xiàn)大的起落。 溫家寶說(shuō)，幾年來(lái)，針對(duì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快、貨幣信貸投放過(guò)多、外貿(mào)順差過(guò)大，以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，適時(shí)調(diào)整財(cái)政政策、貨幣政 策，完善產(chǎn)業(yè)政策和土地政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，多次及時(shí)調(diào)整金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率、存貸款基準(zhǔn)利率，取消或降低高耗能、高排放和資源性產(chǎn)品的出口退稅。 過(guò)去五年農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化 新華社北京３月５日電國(guó)務(wù)院總理溫家寶５日在十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，過(guò)去五年，我們從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)入手，把促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收作為首要任務(wù)，在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性，有力地推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村發(fā)生了歷史性變化，億萬(wàn)農(nóng)民 由衷地感到高興。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 溫家寶列舉了這些重大舉措。全部取消了農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅，每年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 1335 億元。同時(shí)，建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，對(duì)農(nóng)民實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)生 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼，對(duì)產(chǎn)糧大縣和財(cái)政困難縣鄉(xiāng)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，中央財(cái)政用于 “ 三農(nóng) ” 的支出五年累計(jì) 萬(wàn)億元，其中用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近 3000 億元，地方也較多增加了投入。五年新增節(jié)水灌溉面積１億畝、新增沼氣用戶 1650 萬(wàn)戶、新建改建農(nóng)村公路 130 萬(wàn)公里，解決了 9748 萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難和飲水安全問(wèn)題，建立了重大動(dòng)物疫病防控體系，
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