5企業(yè)黨建問題的調查與思考(已修改)
2025-09-01 21:28 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 12 頁 企業(yè)黨建問題的調查與思考 近年來，隨著國有企業(yè)改制改組步伐的加快，現(xiàn)代企業(yè)制度逐步確立。因而在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，企業(yè)黨建工作也面臨著一些新的復雜情況和問題。帶著這些問題的思考， XX 省 XX 縣區(qū)組成調研組進行了深入調研。 一、情況與現(xiàn)狀 XX 縣區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)共有 16 家， 2024 年將全部完成改制。在企業(yè)改制的全過程中，按照區(qū)委要求，堅持 “ 四個同步 ” 、落實 “ 三個保證 ” ，即：企業(yè)改制與建立健全黨的組織同步，建立法人治理結構、配備企業(yè)行政經營班子與配備黨組織領導班子同步，企業(yè)按新機制運行與開展黨的工作同步，建立健全企業(yè)各項經營管理制度與建立健全黨組織的工作制度同步。黨組織設置、黨組織活動和黨組織經費要保證。堅決防止在改制過程中淡化、削弱黨的領導的傾向。 第一，建立黨組織參與決策的機制 公司母體及控股企業(yè)都在組織結構上實現(xiàn) 了 “ 雙向進入，交叉任職 ” 。黨組織和工會組織的負責人通過法定程序分別進入了董事會或監(jiān)事會。同時采取基層黨支部書記兼任行政副職的作法，使黨務干部的工作適合了改制的需要。 第二，堅持黨管干部原則，把黨和干部與董事會聘任經營者行使用人權相結合，建立了選人用人新機制 第 2 頁 共 12 頁 聘任子公司經營者，試行了由該公司董事長與總公司黨政聯(lián)席會提名，總公司組織、紀檢部門考察，總公司黨政聯(lián)席會提出任用意見，子公司董事長及公司派出董事貫徹黨政聯(lián)席會意見，由子公司董事聘任的方法。企業(yè)黨組織管理干部主要體現(xiàn)在 “ 五管 ” 上，即管用 人標準，管走群眾路線的用人方法，管用人程序，管干部教育、培養(yǎng)、考察、監(jiān)督，管領導班子的思想作風建設。改制后總公司黨委仍然堅持對各控股子公司班子進行考察，并把考察結果向總公司黨政領導班子及董事長匯報，在反饋意見時，由總公司組織部門、主管組織工作的領導和被考察公司的董事長共同與被考察單位的領導班子談話、反饋。二者有機結合，既讓董事長掌握所聘干部的思想作風表現(xiàn)，黨管干部的原則又得到了落實。同時也把黨管干部的原則與企業(yè)董事會總經理依法行使用人權結合起來。 第三，在摸索中提煉出改制企業(yè)黨建工作 “ 十不變 ” 的做 法 即。黨的隸屬關系不變，黨組織政治核心作用不變， “ 老三會 ” 發(fā)揮作用不變，兩個文明一起抓的方針不變，廉潔自律作風不變，民主集中制的原則不變，黨管干部的原則不變，黨組織參與重大問題決策不變，全心全意依靠職工辦企業(yè)不變，黨政領導同獎同罰不變。 第四，堅持黨風廉政建設責任制 改制小企業(yè)與總公司脫離行政隸屬關系，但總公司黨委與控 第 3 頁 共 12 頁 股公司間繼續(xù)執(zhí)行黨風建設責任制?？偣军h委書記與基層支部書記、總公司經理與下屬各公司董事長，下屬各公司董事長與總經理繼續(xù)履行黨風廉政建設責任，使此項工作從制度上 得到保證。 第五，對與總公司脫離資產關系的小企業(yè)黨的工作實行屬地管理 區(qū)委組織部針對中小企業(yè)改制后由于資產關系變化而引發(fā)的行政和黨組織隸屬關系變化的新情況，及時制定下
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