【正文】 1 石棉縣工業(yè)集中區(qū)物流平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 四川省商業(yè)建筑設(shè)計(jì)院有限公司 二 〇 一 〇 年 六 月 2 編 寫 人 員 胡 鵬 （注冊(cè)咨詢工程師） 陳 卓 （ 工程師 ） 張 勇 （工程師） 徐曉東 （ 助理 工程師） 3 目 錄 第一章 總 論 ........................................... 5 項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位 ............................... 5 編制依據(jù)與范圍 ................................... 6 項(xiàng)目概況 ......................................... 8 ................................ 10 第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 ..................... 11 項(xiàng)目提出的背景 .................................. 11 建設(shè)的必要性 .................................... 12 第三章 市場(chǎng)需求分析 .................................... 14 區(qū)域物流發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃 ........................... 14 當(dāng) 地經(jīng)濟(jì)狀況 .................................... 15 物流貨運(yùn)量分析 .................................. 16 第四章 建設(shè)場(chǎng)址及建設(shè)條件 .............................. 18 建設(shè)場(chǎng)址 ........................................ 18 建設(shè)條件 ........................................ 18 第五章 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及方案 ............................ 21 建設(shè)規(guī)模與 內(nèi)容 .................................. 21 建設(shè) 總平面布置 .................................. 21 土建 工程方案 .................................... 24 公用工程 ........................................ 25 主要設(shè)備購(gòu)置 ..................................... 28 第六 章 管理信息系統(tǒng)方案 ................................ 29 建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)原則 ............................... 29 系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象 .................................. 32 采用的主要技術(shù) ................................... 33 總體設(shè)計(jì) ......................................... 34 應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì) ..................................... 34 系統(tǒng)設(shè)備 ........................................ 36 第七章 環(huán)境保護(hù) ........................................ 38 環(huán)境現(xiàn)狀 ........................................ 38 項(xiàng)目執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ......................... 38 項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響 ................................ 38 環(huán)境保護(hù)措施 .................................... 38 第八章 勞動(dòng)安全 衛(wèi)生消防 ................................ 41 編制原則 ........................................ 41 4 編制依據(jù) ........................................ 41 建設(shè)、使用過程中的主要 危害因素 .................. 41 勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施 ............................ 42 第九章 節(jié) 能 .......................................... 45 編制依據(jù) ......................................... 45 節(jié)能設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想 .............................. 45 節(jié)能措施綜述 ..................................... 46 第十章 項(xiàng)目組織管理與招投標(biāo) ............................ 50 建設(shè)管理機(jī)構(gòu) .................................... 50 管理制度 ....................................... 50 項(xiàng)目監(jiān)控 ....................................... 51 工程監(jiān)理 ........................................ 51 工程招投標(biāo) ..................................... 52 第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .................................. 54 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度編制原則 ............................ 54 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ............................... 54 第十二章 投資估算 ...................................... 56 投資估算范圍 .................................... 56 建安工程編制依據(jù) ................................ 56 總投資 .......................................... 58 資金來(lái)源 ........................................ 60 第十三章 項(xiàng)目效益分析與評(píng)價(jià) ............................ 61 經(jīng)濟(jì)效益分析 ................................... 61 社會(huì)效益分析 .................................... 61 互適性分析 ..................................... 63 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................... 63 綜合評(píng)價(jià) ....................................... 64 建議 ........................................... 65 附件：平面圖與相關(guān)文件 5 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱 石棉縣工業(yè)集中區(qū)物流平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 新 建 建設(shè)單位 業(yè)主單位：石棉縣竹馬工業(yè)集中區(qū)管委會(huì) 項(xiàng)目 申報(bào)單位：百盛物流有限責(zé)任公司 編制單位： 四川省商業(yè)建筑設(shè)計(jì)院有限公司 石棉縣竹馬工業(yè)集中區(qū) 管委會(huì) 簡(jiǎn)介 石棉縣竹馬工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)于 2020年 3月 20 日正式成立，主要在集中區(qū)內(nèi)行使石棉縣縣級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)全縣各工業(yè)集中區(qū)（ 遷建區(qū) ）的管理工作。管委會(huì)由縣政府分管工業(yè)的副縣長(zhǎng)任主任，縣發(fā)改局局長(zhǎng)、委管會(huì)辦公室主任、回隆鄉(xiāng)黨委書記、安順鄉(xiāng)黨委書記任副主任，成員由發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、城建、交通、環(huán)保、安監(jiān)、公安、林業(yè)、水利、廣電、國(guó)資、人民銀行、電力、通訊和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)全縣各工業(yè)集中區(qū)的管理工作。集中區(qū)管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作 ， 辦公室為正科級(jí)事業(yè)單位 , 辦公室主任一正二副由政府任命 。 石棉縣竹馬工業(yè)集中區(qū)管委的職責(zé)是貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)集中區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和方針政策。研究擬定促進(jìn)我縣集中區(qū) 6 工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)章和政策并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)工業(yè)集中區(qū)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)集中區(qū)內(nèi)已征用國(guó)有土地的使用安排及集中區(qū)內(nèi) 企業(yè)與投資項(xiàng)目管理 。 竹馬工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)目前資產(chǎn)全部由政府投入， 2020年 2020 年石棉縣政府共投入 億元。按園區(qū)規(guī)劃將著力打造兩個(gè)平臺(tái)，一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：投入 900 萬(wàn)元建成日供 1 萬(wàn)噸水廠一個(gè)；投入 3000 萬(wàn)元新建 公里園區(qū)防洪堤；投入 9000 萬(wàn)元對(duì)石棉至 甘洛公路進(jìn)行改造和新建園區(qū)主次干道；投入 億元建成兩座 110KV變電站和四座 35KV變電站。國(guó)電雅安公司計(jì)劃投入 220KV變電站已完成規(guī)劃和設(shè)計(jì)，計(jì)劃 2020年動(dòng)工建設(shè)。二是投融資平臺(tái)：投入 8000萬(wàn)元成立了石棉縣開元擔(dān)保公司和石棉縣發(fā)展投資公司，為園區(qū)發(fā)展提供投資擔(dān)保和融資服務(wù)。 竹馬工業(yè)集中區(qū)管理委員目前大力支持 百盛物流發(fā)展，百盛物流通過本項(xiàng)目投資，預(yù)計(jì)在幾年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到 8000萬(wàn)元，主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn) 1000 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額為 800 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 650萬(wàn)元。百盛物流的實(shí)力無(wú)疑將得到極大的 提高。 編制依據(jù)與范圍 編制依據(jù) 1．中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第 526 號(hào)）《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》 2．國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)〔 2020〕 22號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見》 7 3．四川省人民政府，川府發(fā) [2020]20 號(hào)《關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》 4． 《四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于組織申報(bào) 2020 年全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金專項(xiàng)的通知》（川經(jīng)信產(chǎn)業(yè)函 [2020]322 號(hào)） 5.《 石棉縣工業(yè)集中區(qū)管理委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送 2020 年四川省產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展引導(dǎo)資金 (公共物流 )申請(qǐng)報(bào)告的請(qǐng)示》 石工管辦 〔 2020〕 8 號(hào) 6.《 石棉縣工業(yè)集中區(qū)公共物流建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》 7. 2020年產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（公共物流雅安市石棉縣）申報(bào)材料 雅安市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)《石棉縣工業(yè)集中區(qū)關(guān)于 2020年全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的申請(qǐng)報(bào)告 》的報(bào)告（ 雅經(jīng) [2020]28 號(hào)） 9. 企 業(yè) 投 資 項(xiàng) 目 備 案 通 知 書 （ 備 案 號(hào) ： 川 投 資 備[511824090619]0239 號(hào)） 10. 設(shè)項(xiàng)目選址意見書（選字第 [2020]19 號(hào)） 11. 關(guān)于石棉縣百盛 物流有限責(zé)任公司百盛物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知（石環(huán)建函 [2020]43 號(hào)） 13. 四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省第三方物流體系建設(shè)規(guī)劃（ 2020－ 2020 年）的通知（川辦發(fā) [2020]52 號(hào)） 14. 建設(shè)業(yè)主提供的其它基礎(chǔ)資料 編制范圍 報(bào)告著重對(duì) 項(xiàng)目建設(shè) 景和必要性、建設(shè)需求和條件、建設(shè)內(nèi) 8 容及規(guī)模、工程建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目組織管理、實(shí)施進(jìn)度等進(jìn)行可行性研究。按照國(guó)家現(xiàn)行的設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、定額估算項(xiàng)目投資，確定融資方案、對(duì)項(xiàng)目社會(huì)效益進(jìn)行 分析，并提出結(jié)論性意見，供建設(shè)業(yè)主和有關(guān)部門決策。 項(xiàng)目概況 建設(shè)場(chǎng)址 本工程建設(shè)地點(diǎn)位于 石棉縣回隆鄉(xiāng)竹馬村 ， 場(chǎng)地周圍環(huán)境狀況較好，交通便利，市政設(shè)施配套齊全，建設(shè)條件具備。 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 1.