4農(nóng)村環(huán)境治理工作現(xiàn)狀調(diào)研(已修改)
2025-08-22 04:19 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 18 頁 農(nóng)村環(huán)境治理工作現(xiàn)狀調(diào)研 為貫徹落實中央、省市關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀、加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，出臺相應(yīng)的政策措施，市環(huán)保局組成農(nóng)村環(huán)境治理工作調(diào)研組，赴各縣（市）區(qū)，就農(nóng)村生活垃圾處置、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染治理和飲用水源保護(hù)等方面進(jìn)行了實地調(diào)研，基本摸清了我市農(nóng)村環(huán)境治理工作現(xiàn)狀和存在的問題，挖掘了成功的經(jīng)驗和做法，并進(jìn)行了對策性思考?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境治理工作現(xiàn)狀 近年來，農(nóng)村環(huán)境治理工作堅持 “ 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一體發(fā)展 ” ，不斷加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染治理力度，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，各項工作取得了一定成效。 （一）飲用水源保護(hù)得到高度重視。一是狠抓了合格（規(guī)范）飲用水源創(chuàng)建。共有 55 個飲用水源地通過合格飲用水源保護(hù)區(qū)驗收， 12 個飲用水源地通過規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)驗收，全面完成建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上合格飲用水源創(chuàng)建工作。二是加強了對飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測。各級環(huán)境監(jiān)測部門長期堅持對全市 35 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上重要集中式飲用水水源地例行常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測。針對去年 7 月以來，姚江梅林水 廠上游、慈溪梅湖水庫、東錢湖、肖鎮(zhèn)取水口及部分內(nèi)河出現(xiàn)藻類快速繁殖等異常情況，建立了飲用水源生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全市 39 個主要飲用水源地實施藻類監(jiān)控監(jiān)測和污染預(yù)警。 第 2 頁 共 18 頁 三是加大了飲用水源地的環(huán)保執(zhí)法力度。全面排查飲用水源地90 多個，共取締了 26 個位于水源地附近的違法排污口，搬遷了9 家有環(huán)境污染隱患的排污企業(yè)，關(guān)閉了 27 家位于飲用水源地附近的畜禽養(yǎng)殖場。 XX 縣區(qū)取締了橫山水庫內(nèi)嫩竹造紙料塘 565只和 155 家造紙作坊；鄞州區(qū)分別關(guān)閉了橫溪水庫上游 10 家排污企業(yè)、皎口水庫上游 2 家水煮筍企業(yè)。以生態(tài)市建設(shè)為抓手，督促解決了 一批水源地環(huán)境難點問題。去年， XX 縣區(qū)英雄水庫養(yǎng)豬場搬遷工作被列入生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)，通過市人大政協(xié)督辦，市領(lǐng)導(dǎo)實地視察，已取得實質(zhì)性成效。今年，又將北渡取水口附近區(qū)域的工業(yè)企業(yè)污染整治列入鄞州區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作重點任務(wù)，并作為評優(yōu)的否決指標(biāo)。 （二）畜禽養(yǎng)殖污染防治初見成效。一是全面完成了禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停搬遷。以 XX 市《關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域劃分工作的通知》（甬環(huán)發(fā)〔 2024〕 17 號）和《 XX 市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分技術(shù)報告》為依據(jù)，各地加快實施了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場搬遷關(guān)停，并落實相關(guān)補償政策，對拆遷的畜 禽舍按建筑結(jié)構(gòu)實施每平方米30120 元不等的補償，對按時或提前完成關(guān)閉拆遷的，再按補償標(biāo)準(zhǔn)給予 10%至 25%的獎勵。這些政策措施的落實，較好保證了各地禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（點）搬遷關(guān)停。二是積極開展了畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。市政府連續(xù)兩年將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作列為實事工程，同時納入生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書。截至 第 3 頁 共 18 頁 2024 年底，全市共投入資金近 2300 萬元，全面完成生豬存欄 300頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場的污染治理工作。各地在規(guī)范整治的同時，也相繼出臺了不少對畜禽養(yǎng)殖污染治理的鼓勵扶持政策。如鄞州區(qū)對畜禽養(yǎng)殖污染實行零排 放處理的規(guī)模養(yǎng)殖場投資的設(shè)備給予50%的補助。 XX 縣區(qū)對畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)費用按實際投入給予 70%補助，對實施污水處理并達(dá)標(biāo)排放的區(qū)定養(yǎng)殖小區(qū)給予每年５萬元補助，對養(yǎng)殖場的環(huán)境改造及綠化建設(shè)給予 30%補助；對區(qū)內(nèi)年產(chǎn)商品化有機肥 400 噸以上的企業(yè)，每噸補助 100元，農(nóng)戶購買本地區(qū)生產(chǎn)的商品有機肥 5 噸以上，每噸再補助100 元。這些政策措施的出臺，有力促進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖污染治理，摸索出不少好的治理模式。如鄞州區(qū)春光牧場無害化零排放綜合利用技術(shù)， XX 縣區(qū)南洪養(yǎng)殖小區(qū)污水生態(tài)化處理模式， XX 縣區(qū)康宏畜牧有限公司豬 糞厭氧干發(fā)酵及沼氣發(fā)電工程， XX 縣區(qū)海聯(lián)牧業(yè)、青珠農(nóng)場綠豐生態(tài)有機肥生產(chǎn)模式，利豐奶牛場種養(yǎng)結(jié)合、自我消納的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等，已成為全市畜禽養(yǎng)殖污染治理的示范工程。 （三）農(nóng)村生活污水處理試點逐年推進(jìn)。一是各地堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把農(nóng)村生活污水納入?yún)^(qū)域生活污水處理規(guī)劃，離城鎮(zhèn)較近的村莊，生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。目前，鎮(zhèn)海、北侖、鄞州區(qū)和余姚、 XX 縣區(qū)已將主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水規(guī)劃納入城域污水處理系統(tǒng)。二是對遠(yuǎn)離城鎮(zhèn) 第 4 頁 共 18 頁 的偏遠(yuǎn)村莊，因地制宜，開展農(nóng)村生活污水處理試點。這幾年，市財政 每年列支約 450 萬元用于扶持農(nóng)村生活污水治理項目，并出臺了《農(nóng)村生活污水凈化處理項目立項指南》，截至 2024 年底，全市建成農(nóng)村生活污水分散式處理試點項目 250 多個，建成生態(tài)廁所 80 多座。 XX 縣區(qū)還出臺了鼓勵城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施投入的若干意見和關(guān)于農(nóng)村生活污水治理試點方案，推出了厭氧－－人工濕地、地埋式有動力污水處理和納入市域污水處理系統(tǒng)等三種模式，對試點項目工程，經(jīng)驗收合格，財政給予 60%補助，有效激發(fā)了村鎮(zhèn)生活污水處理試點的積極性。 XX 縣區(qū)推出了溝渠收集納池－－厭氧處理的低成本建設(shè)與運行模式， XX 縣區(qū)推出了黃家埠鎮(zhèn)回龍村生活污水厭氧－－微氧二級生化處理凈化模式， XX縣區(qū)
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