4農(nóng)村基層組織規(guī)范化意見(已修改)
2025-08-22 04:05 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 農(nóng)村基層組織規(guī)范化意見 為適應農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新形勢，鞏固 “ 三個代表 ”學教活動及鎮(zhèn)村領導班子換屆成果，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，盡快將農(nóng)村基層組織建設納入制度化、規(guī)范化軌道，進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)就加強全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設提出如下意見： 一、切實加強思想作風建設，規(guī)范鎮(zhèn)領導班子建設機制 鎮(zhèn)黨委作為農(nóng)村基層組織建設的 “ 龍頭 ” ，要以 “ 作風建設年 ” 活動為契機，全面加強自身建設，充分發(fā)揮 “ 龍頭 ” 作用，帶動鎮(zhèn)領導班子整體素質(zhì)不斷提高。 強化理論學習，提高領導水平。建立健全經(jīng)常性理論學習、理論培訓和學習成果交流展評等制度。堅持每季度確定一個必讀篇目，每周集中學習不少于一次，每半年組織一次專題講座和理論學習考試。堅持理論與實踐相結(jié)合，突出農(nóng)業(yè)新技術(shù)、 wto知識、市場經(jīng)濟知識和領導科學知識等學習重點，在招商引資、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展民營經(jīng)濟、村級班子建設等工作實踐中，積極學習新知識，研究新情況，探討新思路，全面提高鎮(zhèn)領導班子和領導干部駕馭農(nóng)村工作的能力和水平。 堅持民主集中制，改進領導方式。按照 “ 集體領導、民主集中、個別 醞釀、會議決定 ” 的原則，健全完善黨內(nèi)民主決策機制，加強黨委集體領導。對事關(guān)全局的重大問題、重點工程、 第 2 頁 共 11 頁 人事安排等，必須按程序提交黨委會研究決定，黨委班子成員要帶頭講原則、講民主、講大局，明確責任，分工協(xié)作，形成合力。要進一步轉(zhuǎn)變領導方式，改進工作方法，盡快由過去的以行政命令為主轉(zhuǎn)到示范、指導、服務、監(jiān)督和協(xié)調(diào)上來。 轉(zhuǎn)變工作作風，密切干群關(guān)系。重點建立責任落實機制、調(diào)度督查機制和考核評鑒機制，調(diào)動班子每個成員的積極性、主動性和創(chuàng)新性。以駐村蹲點、為民服務聯(lián)動、幫困扶貧等活動為載體，組織廣大干部深 入基層，察民情、解民憂、辦實事，進一步暢通干群聯(lián)系渠道，密切黨群干群關(guān)系。 搞好廉潔勤政，樹立良好形象。積極開展政務公開活動，不斷拓展公開的深度和廣度，提高權(quán)力運行的透明度。領導干部要帶頭遵守廉潔自律的各項規(guī)定，從自身做起，從點滴抓起，樹立黨委、政府的良好形象。進一步健全完善監(jiān)督約束機制，落實領導干部個人重大事項報告和個人收入申報制度，重點加強對領導干部工作之余的監(jiān)督。加強鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍建設，結(jié)合各職能部門特點制定工作人員行為規(guī)范，明確崗位職責，嚴格考核獎懲，進一步提高服務質(zhì)量和服務水平。 二、強化村黨支部的領導核心地位，規(guī)范村 “ 兩委 ” 工作機制 本著協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的原則，進一步理順村 “ 兩委 ” 關(guān)系，完善民主決策程序，建立起以黨支部為領導核心、其他村級組織各負 第 3 頁 共 11 頁 其責、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的村級領導體制和工作機制。 理順村 “ 兩委 ” 關(guān)系
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