4農(nóng)村公路發(fā)展目標和思路(已修改)
2025-08-22 03:59 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 10 頁 農(nóng)村公路發(fā)展目標和思路 1XX 省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及對農(nóng)村公路發(fā)展需求 “ 三農(nóng) ” 問題的基本狀況 農(nóng)業(yè)發(fā)展 （ l）農(nóng)業(yè)發(fā)展主要成就自黨的十一屆三中全會以來，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，由于實行了以家庭承包經(jīng)營為基礎的統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到充分發(fā)揮，結束了主要農(nóng)產(chǎn)品長期短缺的歷史。多年來，糧食商品率、人均占有量、糧食調出量、玉米出口量一直居全國首位 。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，為適應市場需求，農(nóng)村內部結構逐漸向效益轉變。農(nóng)村市場日趨活躍，農(nóng)業(yè)朝著高產(chǎn)、優(yōu)質、高效的方向穩(wěn)步發(fā)展。（ 2） XX省農(nóng)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和發(fā)展原則隨著經(jīng)濟全球化趨勢進一步加強，特別是我國加入 wto 以后，在全球范圍內農(nóng)產(chǎn)品需求不旺、 市場疲軟、庫存增加、價格下降、生產(chǎn)過剩的情況下，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將面臨著國際國內市場的雙重挑戰(zhàn)。一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和價格都高于國際市場，加之農(nóng)產(chǎn)品結構不合理，品種質量差，加工檔次低，在國家取消補貼后，外銷市場難以擴大，在國際市場競爭中處于劣勢。二是人世后，南方主要農(nóng)產(chǎn)品消費省將會從國外大量進口農(nóng)產(chǎn)品，并加大結構調整力度，這樣勢必影響我省農(nóng)產(chǎn)品在國內市場的銷售。面對挑戰(zhàn)， XX 省農(nóng)業(yè)必須確立自己的發(fā)展原則，以市場需求為導向，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向 第 2 頁 共 10 頁 和重點，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化 組合 。突出比較優(yōu)勢，著力培育新的經(jīng)濟增長點，盡快形成區(qū)域特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品 。注意工農(nóng)對接，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟良性互動，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設現(xiàn)狀及存在的問題 改革開放以來，我省小城鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)歷了快速發(fā)展和穩(wěn)步發(fā)展兩個主要階段。并且我省小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要地位和作用已逐漸顯示出來，但是由于經(jīng)濟基礎、自然條件及對其利用程度和工作情況的不同，各鎮(zhèn)具有不同區(qū)位和資源特點。我省小城鎮(zhèn)多數(shù)位于交通樞紐、經(jīng)濟相對發(fā)達區(qū)，地理位置優(yōu)越，氣候條件良好。從歷史變革 看，有些鎮(zhèn)是歷史形成的老鎮(zhèn) 。從資源上看，我省小城鎮(zhèn)自然資源潛力很大，具有豐富的土地、水、礦產(chǎn)、能源、林木、野生動植物等資源。盡管近年來全省小城鎮(zhèn)較快發(fā)展，但這種發(fā)展是在起點較低的情況下發(fā)展起來的，主要是靠鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的數(shù)量擴張來實現(xiàn)的。全省小城鎮(zhèn)仍處于初級發(fā)展階段，與國內發(fā)達地區(qū)比較，差距較大，主要問題是：（ l）城鎮(zhèn)規(guī)模小，經(jīng)濟實力弱。（ 2）結構層次低， 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。（ 3）基礎設施建設落后，城建資金短缺。 省農(nóng)民收人狀況 改革
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