3規(guī)范和監(jiān)督黨委的意見(已修改)
2024-08-27 01:10 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 11 頁 規(guī)范和監(jiān)督黨委的意見 編者按：本文主要從關于黨委主要負責人在用人上的基本權力；關于如何規(guī)范黨委主要負責人的用人權的問題；關于如何監(jiān)督黨委主要負責人用人權的問題；關于落實黨委主要負責人用人責任制的問題進行講述。其中，主要包括：黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡屬全委會或常委會職責范圍內(nèi)決定的問題，必須由集體討論決定，任何個人或少數(shù)人無權決定重大問題、監(jiān)督工作是一個涉及范圍廣、工作難度大的系統(tǒng)工程，在新時期新形勢下，要做好監(jiān)督工作，就必需建立健全自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制度，從制度上、機制上做好干 部監(jiān)督工作、加強監(jiān)督黨委主要負責人的用人權，充分發(fā)揮好上級、同級、下級和群眾的監(jiān)督權意義十分重大、實行黨委主要負責人用人責任制，進一步明確權責，對于保證《黨政領導干部選拔任用條例》的順利貫徹執(zhí)行，防止和糾正主要領導選人用人上的不正之風，具有極其重要的意義等，具體材料請詳見： 黨委主要負責人在一個地方的領導班子和全面工作中，處于核心地位，起著關鍵作用，負有全面領導責任。而在黨委主要負責人的全部領導行為中，用人行為又占有比較突出的位置。黨委主要負責人能否正確行使用人權，能否做到用好的作風選人，直接關系 到一個地區(qū)各級領導班子建設和干部隊伍建設，關系到一個地區(qū)的黨風政風和社會風氣，由此影響到當?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè) 第 2 頁 共 11 頁 的發(fā)展。因此，科學規(guī)范和有效監(jiān)督黨委主要負責的人用人權，保證其正確行使用人權，具有十分重要的意義。 一、關于黨委主要負責人在用人上的基本權力 黨章規(guī)定：黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度，凡屬全委會或常委會職責范圍內(nèi)決定的問題，必須由集體討論決定，任何個人或少數(shù)人無權決定重大問題。依據(jù)黨的組織原則，黨政主要負責人作為領導班子的一員，其用人權蘊于黨委集體權力之中，不能 獨立于集體權力之外。但由于黨政主要負責人處在各種工作社會矛盾的焦點上，既要統(tǒng)攬全局又要協(xié)調(diào)各方，在班子中處于主導地位，擔負著重大責任，依據(jù)黨的組織原則和《干部任用條例》規(guī)定的原則、標準和程序，賦予其相應的用人權，是其履行職責、完成任務的重要保證。主要認為應具備以下幾種權力： 調(diào)整動議權。根據(jù)領導班子建設的需要，提出干部整體性調(diào)整意向和原則。平時針對某些領導班子或領導干部的實際情況和存在的問題，在責成組織部及相關部門考察、調(diào)查了解的基礎上，提出調(diào)整建議。根據(jù)本級領導班子建設的實際需要，也可以向上 級黨委及組織部門提出班子成員的調(diào)整建議。 方案審議權。對組織部門提出的選拔調(diào)整干部方案，在書記會議中，可以聽取情況進行初步審查，對擬提拔人選的任職資格、條件
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