3規(guī)范和監(jiān)督黨委的意見(jiàn)(已修改)
2025-08-22 01:10 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 規(guī)范和監(jiān)督黨委的意見(jiàn) 編者按：本文主要從關(guān)于黨委主要負(fù)責(zé)人在用人上的基本權(quán)力；關(guān)于如何規(guī)范黨委主要負(fù)責(zé)人的用人權(quán)的問(wèn)題；關(guān)于如何監(jiān)督黨委主要負(fù)責(zé)人用人權(quán)的問(wèn)題；關(guān)于落實(shí)黨委主要負(fù)責(zé)人用人責(zé)任制的問(wèn)題進(jìn)行講述。其中，主要包括：黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬全委會(huì)或常委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)決定的問(wèn)題，必須由集體討論決定，任何個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)決定重大問(wèn)題、監(jiān)督工作是一個(gè)涉及范圍廣、工作難度大的系統(tǒng)工程，在新時(shí)期新形勢(shì)下，要做好監(jiān)督工作，就必需建立健全自上而下和自下而上相結(jié)合的監(jiān)督制度，從制度上、機(jī)制上做好干 部監(jiān)督工作、加強(qiáng)監(jiān)督黨委主要負(fù)責(zé)人的用人權(quán)，充分發(fā)揮好上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和群眾的監(jiān)督權(quán)意義十分重大、實(shí)行黨委主要負(fù)責(zé)人用人責(zé)任制，進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)，對(duì)于保證《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的順利貫徹執(zhí)行，防止和糾正主要領(lǐng)導(dǎo)選人用人上的不正之風(fēng)，具有極其重要的意義等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)： 黨委主要負(fù)責(zé)人在一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子和全面工作中，處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。而在黨委主要負(fù)責(zé)人的全部領(lǐng)導(dǎo)行為中，用人行為又占有比較突出的位置。黨委主要負(fù)責(zé)人能否正確行使用人權(quán)，能否做到用好的作風(fēng)選人，直接關(guān)系 到一個(gè)地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系到一個(gè)地區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，由此影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè) 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的發(fā)展。因此，科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督黨委主要負(fù)責(zé)的人用人權(quán)，保證其正確行使用人權(quán)，具有十分重要的意義。 一、關(guān)于黨委主要負(fù)責(zé)人在用人上的基本權(quán)力 黨章規(guī)定：黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬全委會(huì)或常委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)決定的問(wèn)題，必須由集體討論決定，任何個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)決定重大問(wèn)題。依據(jù)黨的組織原則，黨政主要負(fù)責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)班子的一員，其用人權(quán)蘊(yùn)于黨委集體權(quán)力之中，不能 獨(dú)立于集體權(quán)力之外。但由于黨政主要負(fù)責(zé)人處在各種工作社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)上，既要統(tǒng)攬全局又要協(xié)調(diào)各方，在班子中處于主導(dǎo)地位，擔(dān)負(fù)著重大責(zé)任，依據(jù)黨的組織原則和《干部任用條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，賦予其相應(yīng)的用人權(quán)，是其履行職責(zé)、完成任務(wù)的重要保證。主要認(rèn)為應(yīng)具備以下幾種權(quán)力： 調(diào)整動(dòng)議權(quán)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要，提出干部整體性調(diào)整意向和原則。平時(shí)針對(duì)某些領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際情況和存在的問(wèn)題，在責(zé)成組織部及相關(guān)部門(mén)考察、調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，提出調(diào)整建議。根據(jù)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要，也可以向上 級(jí)黨委及組織部門(mén)提出班子成員的調(diào)整建議。 方案審議權(quán)。對(duì)組織部門(mén)提出的選拔調(diào)整干部方案，在書(shū)記會(huì)議中，可以聽(tīng)取情況進(jìn)行初步審查，對(duì)擬提拔人選的任職資格、條件
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