【正文】 第 1 頁 共 20 頁 環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話 環(huán)境執(zhí)法工作會議上的講話篇 1 同志們： 剛才，江學(xué)謙同志回顧總結(jié)了全市 20xx 年環(huán)境執(zhí)法工作，分析指出了全市環(huán)境執(zhí)法存在的問題，安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同。希望大家認真貫徹抓落實。下面我簡要講幾點意見。 一、貫徹一個精神 這次會議的目的就是傳達貫徹全省環(huán)境執(zhí)法會議精神。參加全省環(huán)境執(zhí)法會議對象有：廳機關(guān)各處、室、廳屬二級單位主要負責(zé)人，省環(huán)境監(jiān)察總隊全體人員和各市州分管副局長、支隊長。還有全省 30 個重點縣市環(huán)保局局長，參會人員近 200 人。這種開法，歷史上沒有。全省環(huán)境執(zhí)法會議，既是一個年度環(huán)境執(zhí)法工作的總結(jié)和部署會，又是一個全省環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹國家關(guān)于依法治國、省委省政府關(guān)于法治湖北建設(shè)有關(guān)精神，加強環(huán)境執(zhí)法工作，全面推進嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新執(zhí)法的部署會。 二、落實四項任務(wù) 在抓好環(huán)境執(zhí)法全面 工作的同時，我認為，今年下階段，要落實好四項任務(wù)。 第一項任務(wù)是，專項整治區(qū)域流域環(huán)境問題。一是加強飲用水水源地環(huán)境保護，建設(shè)保護區(qū)標識，明確保護區(qū)范圍，完善保 第 2 頁 共 20 頁 護措施，開展保護設(shè)施的規(guī)范化建設(shè) 。按要求開展全指標分析，完善安全保障機制，全面做好備用水源地建設(shè)，確保水質(zhì)全面達標。二是開展地表水系全流域的環(huán)境綜合整治，加快重點水體水環(huán)境整治步伐，全面治理各種污染源，確保 XX 縣區(qū)地表水質(zhì)和跨境斷面水質(zhì)全面達標。今年要用 3 個月時間，對府河、澴河流域進行一次環(huán)境污染專項整治。對流域沿線各排污企業(yè)和重點養(yǎng)殖業(yè)進 行全面排查，全面調(diào)查各重點流域范圍內(nèi)企業(yè)總數(shù)、國控企業(yè)數(shù)、涉危涉重企業(yè)數(shù)、排污口總數(shù) 。全面排查各重點流域企業(yè)違法排污行為 。全面處理企業(yè)違法排污問題，該整改的責(zé)令限期整改，該罰款堅決處以罰款，該停產(chǎn)的堅決責(zé)令停產(chǎn)。通過全面整治和集中治理，使兩條河流的斷面水質(zhì)和出境水質(zhì)達標。 第二項任務(wù)是對重點排污單位超標排污行為進行集中查處。對全市重點排污單位，特別是 42 家國控企業(yè)進行一次突擊檢查，全面進行一次現(xiàn)場取樣，實施監(jiān)督性監(jiān)測，并將監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)與在線監(jiān)控數(shù)據(jù)比對。對確認超標排污的企業(yè)依法予以處罰，直至責(zé)令 停產(chǎn)整治，堅決遏制違法企業(yè)超標排污的勢頭，徹底改變守法排污成本高、違法排污成本低的局面。 第三項任務(wù)是對 20xx 年以來的新擴改建設(shè)項目進行全面清理。市本級和各縣市區(qū)環(huán)保局分別對轄區(qū)內(nèi)各級審批的新擴改建設(shè)項目進行調(diào)查、分類和統(tǒng)計，徹底摸清審批項目數(shù)、開工項目數(shù)、建成項目數(shù)，對這些項目的三同時執(zhí)行情況進行全面檢查， 第 3 頁 共 20 頁 重點檢查環(huán)境保護設(shè)施和措施與主體工程設(shè)計、施工、投產(chǎn)使用是否同步，檢查建設(shè)單位在建設(shè)項目試生產(chǎn)之前是否向環(huán)保部門申請試生產(chǎn)，檢查建設(shè)單位在建設(shè)項目試生產(chǎn)期滿后是否申請進行三同時竣工驗收，檢查 建設(shè)項目營運期環(huán)保設(shè)施運行情況。通過集中清理和檢查，對建設(shè)項目的環(huán)境問題，依照《環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目管理條例》的相關(guān)規(guī)定進行處理，進一步規(guī)范我市建設(shè)項目的環(huán)境管理。 第四項任務(wù)是實行網(wǎng)格化管理，對重點企業(yè)建立一企一人、一企一檔制度。以實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化、精細化、專業(yè)化、效能化、智能化為目標，通過定區(qū)域、定機構(gòu)、定人員、定目標、定任務(wù)和全方位、全對象、全過程、全事項、全環(huán)節(jié)的精細化管理模式，實行環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化全覆蓋管理，構(gòu)建新的體制和完備的執(zhí)法監(jiān)督體系，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突 出環(huán)境問題。落實專人對重點企業(yè)進行日常的、系統(tǒng)的、連續(xù)的環(huán)境監(jiān)管，對每個企業(yè)建立規(guī)范、完善的紙質(zhì)檔案和電子檔案，為嚴格、科學(xué)、規(guī)范執(zhí)法奠定基礎(chǔ)。 三、成立四個專班 為圓滿完成以上工作任務(wù)，局黨組研究決定，市環(huán)保局成立四個由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，局機關(guān)科室、監(jiān)察支隊和監(jiān)測站人員參加的工作專班，分赴各縣市區(qū)，進行為期四個月（ 69 月）的督導(dǎo)、稽查工作。具體分工如下：我與陳貽國帶工作組負責(zé)市直三區(qū)和 第 4 頁 共 20 頁 XX縣區(qū) 。丁永生、昌國平帶工作組負責(zé) XX縣區(qū)、 XX縣區(qū) 。鄢啟明、魯友如帶工作組負責(zé) XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū) 。李衛(wèi)、 江學(xué)謙帶工作組負責(zé) XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)。 四、搞好四個結(jié)合 各專班、各縣市區(qū)在抓重點工作的過程中要注重做好四個結(jié)合。 一是與創(chuàng)模工作相結(jié)合。前幾天，我市召開了規(guī)模大、規(guī)格高的 20xx 年創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市推進會，市長滕剛、分管副市長陳寬宏作了講話，紀委書記陳義國主持了大會，各縣市區(qū)政府、市直有關(guān)部門主要負責(zé)人和分管負責(zé)人都參加了大會。大會把創(chuàng)模攻堅任務(wù)分解到各地、各單位，市領(lǐng)導(dǎo)要求各地、各單位高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實。我們執(zhí)法工作中的好多任務(wù)就是創(chuàng)模的任務(wù)，好多工作 就是創(chuàng)模的具體工作。所以，我們要借創(chuàng)模之力，仗創(chuàng)模之勢，抓好執(zhí)法重點工作，打好執(zhí)法的攻堅戰(zhàn)。 二是與開展環(huán)保專項行動相結(jié)合。過不了多久，國家將召開全國環(huán)保專項行動專題會議，具體部署今年全國環(huán)保專項行動工作。我們一方面要鞏固去年專項行動的成果，繼續(xù)抓好重金屬污染整治、污染減排重點行業(yè)監(jiān)管、涉危企業(yè)管理和飲用水水源地監(jiān)管等重點工作 。另一方面要作好今年專項行動打大仗、打硬仗的準備。把環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威樹起來，把掛牌督辦、 第 5 頁 共 20 頁 項目限批等硬措施用起來，有力推進環(huán)境執(zhí)法工作。 三是與建設(shè)項目管理 相結(jié)合。