3國土資源系統(tǒng)干部下管一級(jí)的調(diào)研分析(已修改)
2025-08-21 18:09 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 15 頁 國土資源系統(tǒng)干部下管一級(jí)的調(diào)研分析 干部監(jiān)督是整個(gè)干部管理工作的重要組成部分，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要工作職能之一。 20xx 年以來， **市國土資源局黨組嚴(yán)格按照省委組織部《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》（閩委組通〔 20xx〕 98 號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。即調(diào)整干部管理體制，縣（市）國土資源主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部，由地方黨委管理為主調(diào)整為由上一級(jí)國土資源主管部門黨組管理為主，地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣（市）國土資源局派出機(jī)構(gòu)，其干部由縣（市）國土資源局管理。 面對(duì)國土資源體制改革的新形勢(shì)，如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《干部任用條例》，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理，保證國土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個(gè)新課題，而建立和完善制約機(jī)制，正是適應(yīng)這一形勢(shì)需要。為此，我們進(jìn)行了積極的探索。 一、我市國土資源系統(tǒng)干部下管一級(jí)監(jiān)督工作的主要做法 （一）突出強(qiáng)化對(duì) “ 一把手 ” 的監(jiān)督，建立和完善制約機(jī)制 近年來， **市國土資源局黨組堅(jiān)持以《干部任用條例》為依據(jù)，突出強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督，取得了明顯的成效。 強(qiáng)化對(duì) “ 一把手 ” 的監(jiān)督。一是 突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過對(duì)一把手政治理論學(xué)習(xí)，執(zhí)行政治紀(jì)律，貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督，提高一把手的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高工作水平；二是突出行使 第 2 頁 共 15 頁 權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強(qiáng)對(duì) “ 一把手 ” 任前、任中、任后的全過程監(jiān)督，著重加大 “ 三個(gè)力度 ” ，即加大對(duì) “ 一把手 ” 選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加大對(duì) “ 一把手 ” 履行職責(zé)的監(jiān)督力度，以及加大對(duì) “ 一把手 ” 離任的審計(jì)監(jiān)督力度。三是突出事前監(jiān)督。著眼于對(duì)干部的關(guān)心、愛護(hù)，注重對(duì)干部以正面教育為主，加強(qiáng)事前督促和提醒，及時(shí) “ 扯袖子 ” 、敲警鐘，防止 “ 一把手 ” 由小過失鑄成大錯(cuò)誤，幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時(shí)，加大對(duì)違法違紀(jì)干部的查處力度，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。 強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督。一是加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化 “ 慎獨(dú) ” 意識(shí)。堅(jiān)持用 “ 三個(gè)代表 ” 的重要思想，教育廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民的利益放在首位，正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力。結(jié)合查處典型案例，開展警示教育，達(dá)到懲處一個(gè)，教育一片的效果。二是加大組織監(jiān)督力度，強(qiáng)化 “ 自謹(jǐn) ” 意識(shí)。認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度以及收入申報(bào)制度，注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干 部時(shí)，認(rèn)真聽取群眾的意見，綜合分析，給干部以全面客觀的評(píng)價(jià)。三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，強(qiáng)化 “ 自律 ” 意識(shí)。在加強(qiáng)對(duì)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督的同時(shí)，注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，加大群眾評(píng)議的力度，通過深入開展網(wǎng)上評(píng)議、開辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱以及聘請(qǐng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員等措施，加強(qiáng)對(duì)干部全方位的監(jiān)督。 第 3 頁 共 15 頁 強(qiáng)化對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對(duì)縣（市）國土資源局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流調(diào)整的具體工作中，嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事，按照《條例》紀(jì)律與監(jiān)督的要求，從國土資源的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持在把好 “ 思想認(rèn)識(shí)、 民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督 ” 等 “ 五關(guān) ” 上下功夫，進(jìn)一步完善 “ 領(lǐng)導(dǎo)干部書面推薦署名制、考察干部預(yù)告制、干部考察責(zé)任制、公示制、票決制、試用期 ” 等 “ 六項(xiàng)制度 ” ，以此來進(jìn)一步擴(kuò)大下管一級(jí)干部選拔任用工作中的民主，促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。近幾年來 **市國土資源局黨組嚴(yán)格遵守任用干部的紀(jì)律，確定由局紀(jì)檢組、監(jiān)察室對(duì)干部對(duì)選拔任用的干部進(jìn)行全程監(jiān)督，公開舉報(bào)電話，對(duì)新提任的干部一律進(jìn)行任前公示和任前廉政談話。對(duì)群眾反映的干部方面的問題認(rèn)真核查，做到事前防范、事中參與、事后監(jiān) 督，有效地從源頭上預(yù)防和治理了選人用人的不正之風(fēng)，選任干部事前監(jiān)督還在于有效預(yù)防 “ 帶病上崗 ” ，最大限度地清除干部培養(yǎng)成長中的負(fù)面影響。至今沒有發(fā)生違反紀(jì)律要求的行為。 （二）以制度建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督管理實(shí)效性
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