3國企改革“山東模式”的經驗談(已修改)
2025-08-21 17:47 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 8 頁 國企改革 “ 山東模式 ” 的經驗談 一、 XX 省國企現(xiàn)狀及國企改革歷程 （一） XX 省國企現(xiàn)狀 國企數(shù)量規(guī)模 國資國企是 XX省的一大優(yōu)勢，目前 XX省共有國有企業(yè) 7000多戶，國有資產近 6 萬億，職工 140 多萬名。 國企發(fā)展現(xiàn)狀 2024 年， XX 省國有企業(yè)資產總額位列全國第六位，利潤總額第七位，凈資產收益率為 %；全省地方國有企業(yè)負債率為%，省管企業(yè)資產負債率 %； XX 省國有企業(yè) 70%資產分布在傳統(tǒng)領域，省管企業(yè) 46%的資產分布在采礦業(yè)和制造業(yè)。 XX 省具有國資背景的上市公司共有 60 多家，按照證監(jiān)會行業(yè)分類標準，共涉及專用設備制造業(yè)，化學原料和化學制品制造業(yè)，化學纖維制造業(yè)等 30 個行業(yè)。 （二） XX 省國企改革的歷程 改革開放以來， XX 省的國有企業(yè)已先后經歷了四輪大規(guī)模改革 。國有企業(yè)的經營機制、管理體制發(fā)生深刻變化，企業(yè)數(shù)量雖然大幅度減少，但發(fā)展活力卻逐年提高。 改革開放初期（ 1978— 1986 年）的國企改革，還只是以自負盈虧、自主經營、自我約束、自我發(fā)展的 “ 四自 ” 為目標的經營層面改革； 第 2 頁 共 8 頁 到了 1987— 1992 年，山東國企改革開始從經營權改革向所有權改革過渡，經歷了兩輪承包和租賃改革，繼而推進股份制公司改造； 1993 年 — 2024 年的十年間，在抓大放小、兼并重組、關閉破產等多種形式改革措施推動下，山東國企布局和結構發(fā)生重大變化，現(xiàn)代企業(yè)制度開始建 立； 2024 年， XX 省國資委成立，國企監(jiān)管走上了 “ 政企分開、政資分開、經營權和所有權分開 ” 的軌道。 據不完全統(tǒng)計，上世紀末，山東全省共有上千家大中型國有企業(yè)。在國資監(jiān)管體制改
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