3加強(qiáng)工商行政管理隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的思考(已修改)
2025-08-21 16:43 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 加強(qiáng)工商行政管理隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的思考 加強(qiáng)工商行政管理隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的思考 工商行政管理的目標(biāo)是建立和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，離不開(kāi)高素質(zhì)的工商行政管理隊(duì)伍。從更加廣闊的視野來(lái)看，工商行政管理隊(duì)伍正面臨著一系列新舊轉(zhuǎn)變，包括新舊世紀(jì)的轉(zhuǎn)變，新舊世界格局的轉(zhuǎn)變，新舊體制的轉(zhuǎn)變，新舊經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，新舊監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變，新舊人事行政的轉(zhuǎn)變。而目前工商行政管理的隊(duì)伍現(xiàn)狀，在新舊轉(zhuǎn)變的背景下，與實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)還有很大的差距。這就要求我們深化對(duì)建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)，探索建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的途徑，建立完善建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍的措施。高素質(zhì)工商隊(duì)伍的內(nèi)涵 工商隊(duì)伍高素質(zhì)的 內(nèi)涵，是由工商行政管理的性質(zhì)和職能及面對(duì)新的形勢(shì)決定的。工商行政管理是指政府為了建立和維護(hù)市場(chǎng)秩序，運(yùn)用行政和法律的手段，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督管理?？陀^上就要求工商行政管理人員既要具備作為國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的整體性標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)具備其 專業(yè)化 素質(zhì)?，F(xiàn)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)學(xué)者的一系列論述，對(duì) 高素質(zhì) 特作如下概括和闡述： 一、思想政治的高要求。要求工商行政管理人員具有堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)。只有堅(jiān)持正確的政治方向，才能清醒地準(zhǔn)確把握黨的十六大精神的實(shí)質(zhì)，始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 興國(guó)的 第一要?jiǎng)?wù)，將服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在重要位置，明確市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的方向和目標(biāo)。堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)，就是要求工商行政管理人員堅(jiān)定地站在黨和人民大眾的立場(chǎng)上，一切從國(guó)家和人民的利益出發(fā)，樹(shù)立 經(jīng)營(yíng)者是社會(huì)主人，執(zhí)法者是社會(huì)公仆 的理念，全心全意為人民服務(wù)。 二、依法行政的高標(biāo)準(zhǔn)。作為代表國(guó)家依法行使經(jīng)濟(jì)行政監(jiān)督權(quán)的工商行政管理人員，要有高度的法治意識(shí)，對(duì)所執(zhí)行的法律法規(guī)要把握其精神實(shí)質(zhì)，做到 不走神 、 不變形 ，不曲解、不摻假。對(duì)市場(chǎng)主體的行為監(jiān)督管理，不僅自覺(jué)遵循實(shí)體法規(guī)范，而且遵循程序法規(guī)范。在執(zhí)法中確立 獨(dú)立行使行政權(quán)，不受其他單位、個(gè)人干涉的原則，能排除各種因素和特權(quán)現(xiàn)象的干擾，保證正常執(zhí)法，綜合地監(jiān)管執(zhí)法，不顧此失彼，厚此薄彼，并對(duì)本地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境有全面、深刻的了解，以利于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地執(zhí)行。 三、行為品質(zhì)的高境界。工商行政管理人員的行政行為、處事和言行，做到公平、公正，其出發(fā)點(diǎn)和動(dòng)機(jī)誘因均是維護(hù)交易安全和法律精神，執(zhí)法者應(yīng)正本清源，清除自身價(jià)值取向上 偏私 的塵埃污垢，講究 意誠(chéng) 、 心正 ，充分尊重當(dāng)事人的人格，尊重當(dāng)事人的權(quán)利，平等地對(duì)待行政相對(duì)方。對(duì)于法律賦予的自由裁量權(quán)，能正確運(yùn)用 法律的基本原則，根據(jù)立法目的和精神，充分依據(jù)案件事實(shí)決定其法律后果，最大限度地兼顧合法、合情、 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 合理，追求法、情、理的統(tǒng)一，以激活長(zhǎng)久以來(lái)嚴(yán)肅依法行政之理性，體現(xiàn)工商管理之道德關(guān)懷，取得最佳的執(zhí)法效果。 四、理論素養(yǎng)的高水平。工商行政管理缺乏理論指導(dǎo)，缺乏科學(xué)理念與理性，其市場(chǎng)經(jīng)
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