3關(guān)于新形勢下如何做好群眾工作的幾點思考——郭小杰(已修改)
2025-08-21 15:43 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 18 頁 關(guān)于新形勢下如何做好群眾工作的幾點思考—— 郭小杰 新形勢下如何做好群眾工作 趙鋒 我們新形勢下黨群關(guān)系、群眾工作特別難做，有兩句話能說明這個問題，老辦法不管用，新辦法又不會用。中共中央政治局于 2024 年 4 月 19 日召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。主要從端正黨風(fēng)開始，而且要抓到底，抓落實，把作風(fēng)建設(shè)放在突出位臵。 我們今天講的內(nèi)容概括起來就是 “ 一新四群 ” ， “ 一新 ” 是什么意思。就是指新形勢下的內(nèi)涵。新形勢下意味著什么。主要是 “ 四群 ” ：即群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作。 一、新形勢下群眾工作的內(nèi)涵 現(xiàn)在我們先講第一個部分。怎么樣來理解新形勢下的內(nèi)涵。新形勢有兩大轉(zhuǎn)變，第一個轉(zhuǎn)變是中國共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨；第二個轉(zhuǎn)變是從原來的計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)在世界上有三大潮流：即經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化、文化多元化。 （一）群眾工作圍繞四個要點開展工作 現(xiàn)在社會處于一種轉(zhuǎn)型期，簡單 的講就是從傳統(tǒng)社會轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會，所以十八大特別強(qiáng)調(diào)了兩大歷史性應(yīng)用就是 “ 兩個一百 第 2 頁 共 18 頁 年 ” 目標(biāo)，即在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會；在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。十八大報告里面為新形勢下的群眾工作，奠定了一個基礎(chǔ)，我們的群眾工作就要圍繞著四個要點來展開工作： 第一個要點是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到 2024 年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入人均收入比 2024 年翻一翻，這意味著什么。不是簡單的說我們的錢現(xiàn)在是一塊錢，今后就變成兩塊錢了，不是這個意思，而是按不變價我們要翻一番，不僅僅 是我們的工資、待遇、群眾的生活水平翻一番，更重要的是我們國家的歷史地位和戰(zhàn)略地位發(fā)生翻天覆地的變化。翻一番是簡單的多幾個錢嗎。不是，還有更重要的，更遠(yuǎn)大的意義，涉及到我們中華民族的偉大復(fù)興。經(jīng)過 30 多年改革開放，我們現(xiàn)在 gdp 已經(jīng)超過了日本，在世界排第二了，這意味著什么。下一步那就是要追上美國。奧巴馬第二次聯(lián) 誼的時候在國會曾經(jīng)咬牙切齒講了很有力量的話，他說，我們美國決不愿意在世界上當(dāng)老二。實際上我們沒有叫它老二，但如果說中國的 gdp 再翻一番，那美國它肯定只能當(dāng)老二了，所以壓力很大。 第 二個要點是人民民主。我們解決溫飽問題不單單是為了吃飯，首先是要吃飽穿好，吃也吃好了，穿也穿好了，然后干什么呢。后面就是政治要求與精神要求，所以第二個要點強(qiáng)調(diào)民主制 第 3 頁 共 18 頁 度更加完善，法制社會基本建成，人權(quán)得到切實保證。 第三個要點是文化建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，走文化強(qiáng)國的道路。 第四個要點是民生保障。人民生活水平全面提高，就業(yè)更加充分，收入分配差距縮小，社會保障全民覆蓋。最后一句話看起來很簡單，實際做起來很難，而且意義非常重要。全民覆蓋意味著什么。我們知道美國是世界上最富裕的國家 ，最強(qiáng)大的國家，是世界上老大，但它還有 16%的人沒有納入到全面保障覆蓋范圍之內(nèi)。如果說我們中國能夠做到全面覆蓋那就很了不得了。如果說全社會覆蓋指的是農(nóng)民跟城里人一樣，這個意義非常大，特別是對我們基層工作、對老百姓影響更大。當(dāng)然要做到還比較難。因為全民覆蓋單從數(shù)字上來講，容易做到，就像我們國家干部、工人職工的公積金制度，基本上也叫做全民覆蓋。但是有些單位扣公積金扣的多，有些扣的少，最初實施這個政策的時候我都不太理解，就覺得扣的越少越好。后來才明白，扣的這個錢也是我自己的，才發(fā)覺扣的越多，才是越好。這是表面上的 覆蓋，實質(zhì)上還是有很大的差異，所以中央提出全面覆蓋這個目標(biāo)還要付出很大努力的，而且需要各層各級的艱苦努力。 新的領(lǐng)導(dǎo)班子開局就從 “ 中國夢 ” 開始。十八大結(jié)束后，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子參觀了 “ 復(fù)興之路 ” 的展覽，然后就代表黨中央正式提出了 “ 中國夢 ” 。我們知道 “ 中國夢 ” 在 第 4 頁 共 18 頁 中國人的心里，在文化的層面已經(jīng)喊了 100 年了，但是以前都是文人在講，寫作文的小學(xué)生在講，作為官方從來就沒有真正寫進(jìn)過中央文件里，這一次習(xí)總書記正式提出了 “ 中國夢 ” 。 “ 中國夢 ” 的實現(xiàn)，就是中華民族偉大復(fù)興的實現(xiàn)，就是中國走向現(xiàn)代化的 重大歷史性任務(wù)的實現(xiàn)?？梢杂冒藗€字概括，就是獨立解放、強(qiáng)國富民。 1840 年鴉片戰(zhàn)爭以來，中國變成半殖民地半封建社會后一直受外國欺壓。所以十六屆七中全會提出了馬克思主義 “ 三化 ” ，即中國化、時代化、 大眾化，這是中國人 100 多年來一直追求的夢想，實際上也是我們的
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