3關(guān)于農(nóng)村居民最低生活保障調(diào)研分析_(已修改)
2025-08-21 13:56 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè) 關(guān)于農(nóng)村居民最低生活保障調(diào)研分析 農(nóng)村最低生活保障制度是國(guó)家和社會(huì)為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會(huì)救濟(jì)制度。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)人口的 80%左右，建立農(nóng)村困難群眾的低保制度，有著重要而深遠(yuǎn)的意義。 一、對(duì)川中某市低保的調(diào)查分析 該市是四川西部成都平原一個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的中等城市，從2024 年開(kāi)始在全省率先開(kāi)展農(nóng)村居民最低生活保障制度，目前 6個(gè)縣市區(qū)先后建立和實(shí)施了該制度。到 2024 年 9 月，農(nóng)村居民享受最低生活保障的戶(hù)數(shù)達(dá) 萬(wàn)戶(hù)，人數(shù)達(dá) 萬(wàn)人。從該市實(shí)施情況來(lái)看，目前存在的主要問(wèn)題：（ 1）城鄉(xiāng) “ 低保 ” 標(biāo)準(zhǔn)差距較大。農(nóng)村居民 “ 低保 ” 標(biāo)準(zhǔn)僅為城市的 40%，月均補(bǔ)差為城市的 20%，城市居民低保標(biāo)準(zhǔn)最高線(xiàn)為年均 1992 元 /人，低線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)為 1560 元 /人，月均補(bǔ)差為 元 /人。農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)一類(lèi)為年人均 800 元，二類(lèi)為 年人均 720 元，三類(lèi)為年人均600元，人平補(bǔ)差月最高為 /人，月最低僅 /人，全市農(nóng)村 “ 低保 ” 人均月補(bǔ)差僅有 元。這點(diǎn)錢(qián)只能買(mǎi)少量生活必須品，解決群眾困難的作用十分有限，現(xiàn)行低保政策與實(shí)行農(nóng)村低保的初衷距離存在不小差距。（ 2）農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)低。2024 年，該市 萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中，實(shí)際收入水平低于國(guó)家扶貧辦核定的年人均純收入 627 元特困戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶(hù) 1135 戶(hù)，農(nóng) 第 2 頁(yè) 共 6 頁(yè) 村居民 68136 人。按目前該市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，全市 %的低保戶(hù)，人口享受的低保標(biāo)準(zhǔn)低于年人均純收入 627 元的絕 對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)，僅按 627 元
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