20xx年田灣鄉(xiāng)農(nóng)村居民最低生活保障工作(已修改)
2025-08-16 08:11 本頁面
【正文】 興仁縣農(nóng)村居民最低生活保障工作實 施 方 案(草案)根據(jù)省、州農(nóng)村低保工作會議精神，我縣作為全州農(nóng)村居民最低生活保障工作試點縣，為進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村低保制度，使農(nóng)村低保工作真正做到公平、公正、公開和動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，確保2009年12月31日前完成核查任務(wù),2010年1月31日前農(nóng)村低保金發(fā)放到農(nóng)村低保戶手中。結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，全面貫徹省、州農(nóng)村低保工作會議精神，進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村低保制度，努力實現(xiàn)農(nóng)村低保動態(tài)管理下的 “應(yīng)保盡?！薄ⅰ皯?yīng)退則退”，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。（二）基本原則保障農(nóng)村居民的基本生活；與臨時救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、司法援助與扶貧開發(fā)和其他社會保障制度相銜接，鼓勵勞動自救、社會互助；動態(tài)管理下的按標(biāo)施保，應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退；公平、公開、公正、及時。誰調(diào)查、誰簽字、誰審批、誰負(fù)責(zé)。二、目標(biāo)要求實現(xiàn)動態(tài)管理下的按標(biāo)施保、 “應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退則退”，確保在2009年12月31日前完成對象核查工作，2010年1月31日前將低保金全部發(fā)放到低保對象手中。到“十一五”期末，在全縣基本形成政策完善、標(biāo)準(zhǔn)合理、資金落實、管理規(guī)范的農(nóng)村居民最低生活保障工作格局，健全保障農(nóng)村困難群眾基本生活長效機(jī)制。三、保障標(biāo)準(zhǔn)的確定農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由縣民政、財政、物價、統(tǒng)計、扶貧等部門，根據(jù)維持全縣農(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費用，綜合考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入、農(nóng)村人均生活消費水平及生活消費品價格上漲指數(shù)等原因，在認(rèn)真研究、統(tǒng)計分析和充分論證的基礎(chǔ)上測算符合我縣實際的農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，報縣人民政府審批、州人民政府備案后公布后執(zhí)行。四、保障對象及范圍凡長期居住在本縣、持有本縣農(nóng)村常住戶籍、家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。對收入低于保障標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)村貧困家庭要全部納入保障范圍，以戶為單位進(jìn)行保障。五、實施步驟和時間第一階段：宣傳發(fā)動階段（2009年11月9日—23日）成立興仁縣全面實施農(nóng)村居民最低生活保障試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案,建立健全實施農(nóng)村居民最低生活保障制度。召開全縣農(nóng)村居民最低生活保障工作會議,對農(nóng)村低保工作進(jìn)行安排部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第二階段：調(diào)查摸底（2009年11月24日—30日）。根據(jù)省、州農(nóng)村居民最低生活保障工作會議精神，結(jié)合我縣實際，制定科學(xué)合理的保障標(biāo)準(zhǔn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開會議，安排部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入村（居、社區(qū)）、組，組織工作組逐戶開展專項入戶摸底調(diào)查工作，將調(diào)查結(jié)果送縣民政局匯總報縣人民政府。第三階段：申請、審核、
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