【正文】 第 1 頁 共 26 頁 關(guān)于健全干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度 ,提高做好新形勢下群眾工作能力的研究 第一篇：關(guān)于健全干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，提高做好新形勢下群眾工作能力的研究關(guān)于健全干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，提高做好新 形勢下群眾工作能力的研究 堅持黨的根本宗旨，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，是堅持黨的性質(zhì)的本質(zhì)要求，也是堅持立黨為公，執(zhí)政為民，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，保持共產(chǎn)黨員先進性的永恒主題。 密切聯(lián)系群眾是馬克思列寧主義毛澤東思想的理論基礎(chǔ)。從《共產(chǎn)黨宣言》到 “ 十月革命 ” ，從 “ 為人民服務(wù) ” 、 “ 三個代表 ” 重要思想到科學(xué)發(fā)展觀和堅持以人為本，始終如一地貫穿了黨的宗旨，黨的三大作風(fēng)，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，黨的執(zhí)政之基。中國共產(chǎn)黨思想路線的核心是實事求是。理論聯(lián)系實際，在實踐中檢驗和發(fā)展真理， “ 從群眾中來，到群眾中去 ” ， “ 關(guān)心群眾生活，注意工作方法 ” ，把人民群眾滿意與不滿意，把群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實的利益問題，作為我們共產(chǎn)黨人工作的落腳點和根本目的，并以此作為檢驗共產(chǎn)黨人工作的標準，是中國共產(chǎn)黨唯一 正確的一條思想路線。只有這樣，我們才能有效地預(yù)防和克服“ 精神懈怠的危險，能力不足的危險，消極腐敗的危險，脫離群眾的危險 ” ，才能切實經(jīng)得起 “ 執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場 第 2 頁 共 26 頁 經(jīng)濟考驗，外部環(huán)境考驗 ” ，使我黨永遠立于不敗之地。人民的利益高于一切。為此，這就要求我們每一個共產(chǎn)黨人時刻 “ 知民情，解民憂，暖民心 ” ，必須情為人民群眾所系，權(quán)為人民群眾所用，利為人民群眾所謀，植根于人民，服務(wù)于人民。否則，共產(chǎn)黨人將會成為無水之魚，無本之木，無根之基。 綜上，為了適應(yīng)新形勢下機關(guān)干部必須密切聯(lián)系群眾的高要求，僅憑理論上 的宣傳教育和思想上的理解認識遠遠不夠，必須根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在建立健全切實可行的機關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度上下力氣，在建立長效機制上下功夫，才能切實保證聯(lián)系群眾的效率，防止唱高調(diào)，走過場，擺樣子，華而不實，流于形式，不求實效。為此，建立黨員機關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，迫在眉睫，勢在必行。 關(guān)于機關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度的主要內(nèi)容，本人粗淺地認為應(yīng)包括以下幾個方面： 一、明確直接聯(lián)系和服務(wù)的群眾對象。這里研究和討論聯(lián)系的群眾，為體現(xiàn)直接有效，應(yīng)該是狹義上的，有針對性的。一方面是指機關(guān)干部所在崗位應(yīng)對的服務(wù)對象所特指的一定范圍內(nèi)的人民群眾。另一方面是指與崗位相對應(yīng)的服務(wù)對象 —— 基層廣大群眾。前者聯(lián)系服務(wù)的目的在于教育團結(jié)和帶領(lǐng)非干部黨員和非黨群眾形成堡壘，共同為實現(xiàn)黨的宗旨去聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾，在密切聯(lián)系群眾方面率先垂范，走在前做表率；后者的目的在于 第 3 頁 共 26 頁 深入基層，細察民情，力解民憂，盡職盡責(zé)地為基層群眾辦實事、辦好事。 因此，在建立健全機關(guān)干部直接聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾制度時，應(yīng)明確直接聯(lián)系和服務(wù)的主體，采取不同的形式和方法，確定聯(lián)系的兩個方面。 二、明確直接聯(lián)系服 務(wù)的內(nèi)容和任務(wù)目標。機關(guān)干部下基層 直接聯(lián)系和服務(wù)群眾，要有的放矢，內(nèi)容具體，任務(wù)目標明確。要做到五個結(jié)合。一是與市委政府的重大戰(zhàn)略決策和部署相結(jié)合；二是與本單位決策和計劃安排相結(jié)合；三是與本行業(yè)本崗位年度任務(wù)相結(jié)合；四是與村情、民情相結(jié)合；五是與服務(wù)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題相結(jié)合。 因此，在制定聯(lián)系和服務(wù)群眾的計劃目標時，為保證效果，目的要明確，思路要清晰，根據(jù)群眾的實際需求，分輕重緩急，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。 三、明確直接聯(lián)系和服務(wù)群眾的方式和方法。根據(jù)不同的聯(lián)系 和服務(wù)對象以及不同的任務(wù)目標，確定采取不同的聯(lián)系服務(wù)方式和方法。如專題調(diào)研，座談會，明訪，暗訪，遍走，遍訪，走訪慰問，跟蹤回訪，結(jié)對幫扶，現(xiàn)場辦公，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日等，盡可能零距離接觸群眾，盡可能近距離直接為群眾辦事。 四、制定直接聯(lián)系與服務(wù)辦結(jié)通報制度。在聯(lián)系和服務(wù)群眾 第 4 頁 共 26 頁 的過程中，要本著一切為了人民，一切從人民的利益出發(fā)， “ 問政于民，問需于民，問計于民，問效于民 ” 的原則，尤其是對群眾反映強烈的突出問題，要制定辦結(jié)通報制度，做到事事有回聲，件件有著落，切實提高聯(lián)系服務(wù)的質(zhì)量和水 平。 五、制定直接聯(lián)系與服務(wù)的分析匯報制度。對機關(guān)干部直接聯(lián)系與服務(wù)群眾的情況，要制定定期分析匯報制度。通過定期分析匯報，一是可以針對民情民意，進行綜合分析，提高單位領(lǐng)導(dǎo) 的科學(xué)決策水平；二是通過分析匯報，研究解決群眾反映問題的措施；三是通過分析匯報，便于交流聯(lián)系與服務(wù)群眾的經(jīng)驗，推廣和擴大效果。 六、制定直接聯(lián)系與服務(wù)群眾的基本要求。聯(lián)系與服務(wù)群眾的要求，既要嚴肅認真，又要明確具體。在規(guī)定完成目標任務(wù)的同時，一定要充分體現(xiàn) “ 廉潔從政，陽光施政，依法行政，高效施政 ” 的原則，嚴格 遵守《廉政準則》，輕車從簡，不給基層添亂，不給聯(lián)系的群眾找麻煩。通過落實具體要求，更加密切黨群干群關(guān)系，凝聚民心，提高聯(lián)系與服務(wù)群眾的效率。 七、制定直接聯(lián)系與服務(wù)的量化評估制度。對機關(guān)干部直接聯(lián)系群眾要結(jié)合任務(wù)目標建立完善的量化標準。對干部下基層目標任務(wù)的完成情況、方法、實效、承諾、兌現(xiàn)、誠信、群眾滿意度測評、作風(fēng)、紀律等方面要制定出切實可行的考評辦法。通過制定量化聯(lián)系與服務(wù)群眾的標準，健全機關(guān)黨員干部聯(lián)系群眾的 第 5 頁 共 26 頁 約束機制。 八、完善機關(guān)干部直接聯(lián)系與服務(wù)群眾的激勵機制。要把干部直接聯(lián)系 與服務(wù)群眾的考評結(jié)果納入年終考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)以及干部任用的基本條件之一，逐步建立和完善機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系與服務(wù)群眾的激勵機制，最大限度地充分調(diào)動干部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的積極性，獎勤罰懶、治散治庸，營造風(fēng)清氣正的事業(yè)發(fā)展環(huán)境。 簡言之，我們要高度重視和加強機關(guān)干部直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工 作的制度建設(shè)工作。每個機關(guān)干部都必須樹立強烈的憂患意識和危機意識，自覺踐行黨的宗旨，堅定不移地把黨的群眾路線和思想路線貫徹始終，傳承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，為建設(shè)和諧富裕的新東郭貢獻自己的力量。 第二篇：提高做好新形勢下群眾工作能力研究提高做好新形勢下群眾工作能力研究 黨的十八大報告提出。 “ 圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。 ” 其主要目的就是為了著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。近年來，頻繁發(fā)生的群體性突發(fā)事件警示我們?nèi)绻綍r不注重群眾工作，關(guān)鍵時刻群眾就不會站在黨和政府一邊，后果將十分嚴重。因此， 第 6 頁 共 26 頁