3關(guān)于“權(quán)力”與“權(quán)利”的思考(已修改)
2025-08-11 00:56 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 15 頁 關(guān)于 “ 權(quán)力 ” 與 “ 權(quán)利 ” 的思考 中國共產(chǎn)黨的第十六次全國代表大會的報告中指出的 ? 全面建設(shè)小康社會的目標(biāo) ? 之一即： ? 社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪鐣刃蛄己?，人民安居樂業(yè)。 ? 要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，本人認為，必須在法治觀念的層面以及在承擔(dān)法律責(zé)任的層面上，分別梳理清楚 ? 權(quán)力 ? 與 ? 權(quán)利 ? 的關(guān)系，使國家與社會成員都能明確其自身的法律地位，和行使 ? 權(quán)力 ? 與享有 ? 權(quán)利 ? 的法定情形及合理條件，真正使 ? 人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到切實尊重和 保障 ? 。 關(guān)于 ? 權(quán)力 ? 與 ? 權(quán)利 ? 的思考的角度與層面很多，如從概念的來源、不同法律部門中的體現(xiàn)、不同學(xué)派的不同理解、不同學(xué)科中的不同使用等等，本文不可能囊括。在此僅從最粗淺的普法常識的角度，對梳理 ? 權(quán)力 ? 與 ? 權(quán)利 ? 的必要性、二者的基本內(nèi)容和理論上梳理 ? 權(quán)力 ? 與 ? 權(quán)利 ? 所需要的條件幾個方面做簡要分析和思考。以期引起共鳴或爭鳴。 一、梳理 ? 權(quán)力 ? 與 ? 權(quán)利 ? 的必要性 盧梭在《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》一書中深深地感嘆。? 人類的各種知識中，最有用而又最不完備的，就是關(guān)于 ‘ 人的知識 ’ 。 ?① 雖然此言發(fā)自近三百年前，但至今仍令人回味。而 第 2 頁 共 15 頁 ? 人的知識 ? 中最為核心、最為重要的就是人本身的權(quán)利（權(quán)力）問題。因為人的各種利益關(guān)系在法律方面無不表現(xiàn)為權(quán)利（權(quán)力）問題，因此，在當(dāng)今的各類社會問題中，首當(dāng)其沖的就是要理順權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系問題。同時，全面建設(shè)小康社會的過程中要解決的難題，也最終集中于此。 （一）在人與人的勞動關(guān)系中，權(quán)利（權(quán)力）問題不梳理清楚，則無法保障各個勞動主體的合法權(quán)益。 經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，存在決定意識這一馬克思主義基本原理告訴我們：權(quán)利（權(quán)力）概念的產(chǎn)生和發(fā)展，始終 是與一定的社會經(jīng)濟關(guān)系的產(chǎn)生、發(fā)展和更迭相適應(yīng)的；縱觀人類文明史? 人本身的權(quán)利（權(quán)力）問題 ? 始終是與勞動者爭取自身的合法權(quán)益 —— 被壓迫者的反抗和斗爭緊密相聯(lián)系的。 ② 我國在改革開放后雖然從經(jīng)濟體制改革入手，至今已在深化經(jīng)濟體制改革的基礎(chǔ)上逐步開展政治體制改革，但由于權(quán)利（權(quán)力）問題沒有隨著改革的深入逐步梳理清楚，因此處于最基層的勞動者在國家的改革、社會的進步中的勞動權(quán)益始終處于不穩(wěn)定狀態(tài)，社會中許多基本矛盾也因此而復(fù)雜化。如在勞動爭議中，用人單位與勞動者之間、用人單位與勞動行政管理部門之間、勞動者 與勞動行政管理部門之間各自的權(quán)利（權(quán)力），在我國處于計劃經(jīng)濟時期似乎很簡單；而在我們正在進行的改革過程中，勞動者的情況發(fā)生了巨大的變化，用人單位的層次越來越多，政府 第 3 頁 共 15 頁 的行政干預(yù)越來越受限制，各自的權(quán)利（權(quán)力）與義務(wù)（責(zé)任）交織在一起；尤其在原國企改革中游離出的那些年齡大、學(xué)歷不高、技術(shù)老化的職工，其權(quán)利（權(quán)力）的享有和行使問題不梳理清楚，將難以解決連新總理都敢于直面的問題： ? 在今后的三五十年里，中國政府面臨的最大課題就是就業(yè)。 ? （二）在資源配置的關(guān)系中，權(quán)利（權(quán)力）問題不梳理清楚，則無法保障我們在 全球范圍內(nèi)參與各類資源的合理配置。 本文所指 ? 在資源配置的關(guān)系中的各類資源 ? 當(dāng)然是包括物質(zhì)性的（如能源、原材料等）、技術(shù)性的、人力的，以及交織其中的各種信息和各種關(guān)系形態(tài)的資源。 在人類同屬于 ? 地球村 ? 村民的基礎(chǔ)上，無形資產(chǎn)和信息資源的合法占有、開發(fā)與利用的過程，實質(zhì)就是在法律和各種制度的框架內(nèi)，對資源配置關(guān)系的調(diào)整、整合的過程，以有利于人類的共同健康、和平地發(fā)展；因此必須認真梳理權(quán)利（權(quán)力）主體對無形資產(chǎn)和信息資源在占有、發(fā)布、使用中存在的差異關(guān)系，以防止公權(quán)力的濫用、私權(quán)利的錯位和缺 位，導(dǎo)致破壞人類安全與和平的可避免的現(xiàn)象發(fā)生。 我國加入 wto 即意味著我們在國際經(jīng)濟循環(huán)中參與全球資源的配置；而依照 wto 規(guī)則，我們必須與其他成員國一樣，以wto 的基本法律原則即公平貿(mào)易原則、關(guān)稅減讓原則、透明度原則、非歧視性貿(mào)易原則、一般禁
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1