3關(guān)于“權(quán)力”與“權(quán)利”的思考-在線瀏覽
2024-08-16 00:56本頁(yè)面
【正文】 的各類資源 ? 當(dāng)然是包括物質(zhì)性的（如能源、原材料等）、技術(shù)性的、人力的，以及交織其中的各種信息和各種關(guān)系形態(tài)的資源。 我國(guó)加入 wto 即意味著我們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)中參與全球資源的配置；而依照 wto 規(guī)則，我們必須與其他成員國(guó)一樣，以wto 的基本法律原則即公平貿(mào)易原則、關(guān)稅減讓原則、透明度原則、非歧視性貿(mào)易原則、一般禁止數(shù)量限制原則等為貿(mào)易行為的 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 基本準(zhǔn)則。因此，必然出現(xiàn)一些爭(zhēng)端，甚至 付出慘重的代價(jià)。 公民（自然人）作為社會(huì)和國(guó)家的最基本分子，其個(gè)人利益的實(shí)現(xiàn)途徑如何和最終實(shí)現(xiàn)狀態(tài)如何，是民族利益、國(guó)家利益和社會(huì)利益的最基本統(tǒng)計(jì)學(xué)體現(xiàn)，如表現(xiàn)為國(guó)民生產(chǎn)總值（或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）的人均數(shù)字統(tǒng)計(jì)；表現(xiàn)為能體現(xiàn)社會(huì)生活水平的公民（自然人）的收入和消費(fèi)水平以及就業(yè)、就醫(yī)狀況的數(shù)字統(tǒng)計(jì)等；這是權(quán)利（權(quán)力）的量化表現(xiàn)。如 ? 權(quán)大還是法大 ? 只爭(zhēng)，就反映了這種問題。 二、 ? 權(quán)力 ? 與 ? 權(quán)利 ? 的內(nèi)容 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) 梳理 ? 權(quán)力 ? 與 ? 權(quán)利 ? 的關(guān)系，必須從理論與實(shí)際相結(jié)合的角度加以分析，僅從理論或僅從實(shí)際一方面都不可能說清楚。甚至在我國(guó)的一些法律文件中也明確二者的差別。而現(xiàn)實(shí)生活中，尤其在 ? 市民社會(huì) ? 即民事生活中，普通公民一直是奉行著 ? 法無(wú)禁止我就能做 ? 的 ? 私權(quán)利 ? 的行使規(guī)則，也是道德觀念的反映；國(guó)家工作人員則自覺不自覺地奉行 ? 法有規(guī)定的我才做 ? 的規(guī)則。 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 而相當(dāng)數(shù)量的人受傳統(tǒng)的 ? 家國(guó)同構(gòu) ? 的文化影響，個(gè)人在不同法律關(guān)系中的不同角 色定位單一， ? 官本位 ? 意識(shí)使公權(quán)力私權(quán)（利）化、私權(quán)利公權(quán)（力）化現(xiàn)象普遍存在。也才能使我們?cè)诓煌申P(guān)系中的角色定位不出現(xiàn) ? 錯(cuò)位 ? 、 ? 缺位 ? 、 ? 越位 ? 等問題。公民與人民的概念在此提出，似乎太幼稚了，其實(shí)不然。以至一些本可以討論清楚的問題中，因公民與人民的概念運(yùn)用不確切，反而是相關(guān)問題更不清楚了。 （二）了解公民與人民的概念有助于對(duì)權(quán)利（權(quán)力）的理解 公民與人民的概念不是本文論述的重點(diǎn)，僅在此說明我們?nèi)粘０盐展衽c人民的概念，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)主要的不同：（ 1）性質(zhì)不同，公民是法律概念，人民是政治概念；（ 2）邏輯關(guān)系不同，公民是具體概念，在現(xiàn)實(shí)中就是我們每個(gè)人的法律關(guān)系的邏輯前提；我們說 ? 我的 權(quán)利 ? 就是在公民這個(gè)邏輯主體定位上的 ? 私權(quán)利 ? ；而人民是抽象概念、集合概念，在現(xiàn)實(shí)生活中，只有討 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 論國(guó)家權(quán)力、國(guó)家主權(quán)、 ? 三權(quán)分立 ? 等屬于政治理論和公法的問題時(shí)，才能以人民作為邏輯主體來定位；（ 3）法律關(guān)系的內(nèi)容不同，公民的法律關(guān)系內(nèi)容即權(quán)利義務(wù)，由憲法和各個(gè)具體法律部門明確加以規(guī)定；人民的法律關(guān)系內(nèi)容即權(quán)力責(zé)任，由執(zhí)政黨的規(guī)范性文件和憲法給以界定；（ 4）范圍不同，公民的概念在社會(huì)環(huán)境比較穩(wěn)定的國(guó)度內(nèi)，一經(jīng)由法律（如我國(guó)的國(guó)籍法）做出規(guī)定，則公民的法律地位在法定的范圍內(nèi)就是確定的；而人民的范圍是隨著政治形勢(shì)的 變化而變化、且每個(gè)具體的個(gè)人是否屬于人民范圍內(nèi)也以其政治態(tài)度的變化而變化的。對(duì)公民與人民的概念的差別界定清楚的意義就在于，對(duì) ? 權(quán)利 ? 與 ? 權(quán)力 ? 主體的定位。 ? 家國(guó)同構(gòu) ? 的結(jié)果就是沒有國(guó)家權(quán)力和社會(huì)權(quán)利之分，更無(wú)個(gè)人權(quán)利的立足之地。 馬克思主義創(chuàng)始人，從為人民爭(zhēng)取出版自由的權(quán)利，經(jīng)過批 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 判資本主義的 ? 抽象的自然人 ? 空洞的權(quán)利，到創(chuàng)建了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的科學(xué)的權(quán)利觀，指出只有通過無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的途徑和方式才能真正實(shí)現(xiàn)人的權(quán)利。 ④ 結(jié)合馬克思主義權(quán)利觀和當(dāng)代法學(xué)理論研究成果以及社會(huì)實(shí)踐中的運(yùn)用，本人認(rèn)為，權(quán)利的概念有不同層次的涵義。在此基礎(chǔ)上，可以把權(quán)利理解為具有合 法性、正當(dāng)性的主張，如向侵犯自己合法權(quán)益的侵權(quán)方主張自己的利益，而對(duì)方必須履行的義務(wù)就是權(quán)利主張的對(duì)象或內(nèi)容；可以把權(quán)利理解為一種法定條件下的自由，如憲法規(guī)定的公民的言論、通信、出版、信仰等等意志自由和勞動(dòng)、婚姻家庭等等行為自由。 ⑤ 總之，本人認(rèn)為對(duì)權(quán)利的理解，主要應(yīng)集中于民商主體的平等法律關(guān)系范圍內(nèi)為宜，且與義務(wù)相對(duì)應(yīng)，因?yàn)閺姆申P(guān)系的內(nèi)容角度，從法律與道德的
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