【正文】 調(diào)度絞車產(chǎn)品 生產(chǎn)許可證換 (發(fā) )證實(shí)施細(xì)則 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室 二〇〇二年一月 1 目 錄 ⒈ 總則??????????????????????????????? 1 ⒉ 管理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)單位???????????????????????? 1 ⒊ 企業(yè)取得調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的必備條件????????????? 2 ⒋ 申請(qǐng)的受理???????????????????????????? 2 ⒌ 企業(yè)生產(chǎn)條件 和質(zhì)量體系 審查???????????????????? 3 ⒍ 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)?????????????????????????? 4 ⒎ 審定與發(fā)證???????????????????????????? 4 ⒏ 生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理??????????????????????? 5 ⒐ 申訴??????????????????????????????? 5 （發(fā)）證收費(fèi)辦法????????????????????? 6 ??????????????????????????????? 6 附件 1 調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申證單元和產(chǎn)品檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)??? ???? 7 附件 2 調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)?????????? 7 附件 3 調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備 生產(chǎn)設(shè)備、工藝 裝備、檢測(cè)設(shè)備 ??????????????????????? 8 附件 4 調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證檢驗(yàn)規(guī)則 ??????????? 9 附件 5 調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽封樣規(guī)定??????????????? 11 附件 6 發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則?????????????????? 11 附件 7 《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》 調(diào)度絞車補(bǔ)充表格 ???? ?? 12 附件 8 調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法 ?????????? 13 1 調(diào)度絞車產(chǎn)品 生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則 1 總則 為了做好調(diào)度絞車生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作的職能和國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā) [1984]54 號(hào)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》等有關(guān)規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)并銷售調(diào)度絞車產(chǎn)品的所有企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)），不論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何，都必須取得生產(chǎn)許 可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格，任何企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售無(wú)生產(chǎn)許可證的調(diào)度絞車產(chǎn)品。 實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的調(diào)度絞車產(chǎn)品換（發(fā)）證 申證 單元見(jiàn)附件 1。 2 管理機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)單位 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé) 調(diào)度絞車 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡(jiǎn)稱全國(guó)許可證辦公室）負(fù)責(zé) 調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和監(jiān)督管理的日常工作。 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局全國(guó)生產(chǎn)許可證辦公室 機(jī)械 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部（簡(jiǎn)稱 審 查部），設(shè)在 中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)質(zhì)量工作部 ，受全國(guó)許可證辦公室的委托，負(fù)責(zé)起草和宣貫調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實(shí)施細(xì)則；組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查；匯總各企業(yè)申請(qǐng)材料、企業(yè)生產(chǎn)條件審查報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，將經(jīng)審查符合發(fā)證條件的企業(yè)名單報(bào)全國(guó)生產(chǎn)許可證辦公室。 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室機(jī)械產(chǎn)品審查部 地 址：北京市西城區(qū)三里河路 46 號(hào) 郵政編碼： 100823 電話傳真： 010— 68594987 68594988 聯(lián) 系 人：李建林 李燕霞 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 [以下簡(jiǎn)稱?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 ] 負(fù) 責(zé)受理調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請(qǐng)和監(jiān)督查處工作。 調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由 國(guó)家礦山機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 負(fù)責(zé)。 國(guó)家礦山機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 地 址：河南省洛陽(yáng)市澗西區(qū)重慶路 2 郵政編碼： 471039 電 話： 0379— 4279395 4215427 聯(lián) 系 人：王治庭 趙 坤 3 企業(yè)取得調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的必備條件 企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)。必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍必須含有企業(yè)申請(qǐng)的調(diào)度絞車產(chǎn)品。 企 業(yè)生產(chǎn)的申證產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合本細(xì)則規(guī)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時(shí)必須提交按照申證單元中的型號(hào)規(guī)格符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品產(chǎn)品型式試驗(yàn)的合格報(bào)告，型式試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)由省 （區(qū)、市）及以上法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供。 企業(yè)應(yīng)具有符合調(diào)度絞車產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) (見(jiàn)附件 2)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工藝流程圖、作業(yè)指導(dǎo)書、檢驗(yàn)規(guī)范、產(chǎn)品圖紙等技術(shù)文件。 企業(yè)必須具備保證調(diào)度絞車產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備、檢測(cè)設(shè)備（見(jiàn)附件 3）。 企業(yè)必須有保證產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)行正常生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)技術(shù)工人及計(jì)量檢驗(yàn)人員， 并按規(guī)定要求進(jìn)行工作。 企業(yè)必須有保證產(chǎn)品質(zhì)量、穩(wěn)定生產(chǎn)的質(zhì)量保證體系 。 4 申請(qǐng)的受理 企業(yè)需提交的申請(qǐng)材料： 企業(yè)必須按《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》的規(guī)定要求認(rèn)真填寫申請(qǐng)書及其補(bǔ)充表格（見(jiàn)附件 7）。申請(qǐng)企業(yè)必須在申請(qǐng)書的產(chǎn)品名稱欄內(nèi)填寫申證單元，規(guī)格型號(hào)欄內(nèi)填寫申證產(chǎn)品規(guī)格段、規(guī)格（型號(hào)），每一申證單元填寫申請(qǐng)書一式三份； 工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份； 按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的全部申證產(chǎn)品的型式試驗(yàn)報(bào)告（復(fù)印件一式一份）； 換證企業(yè)須附原許可證書復(fù)印件。 申請(qǐng)受理程序 企業(yè)應(yīng)到其所在的省（區(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)取《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》，并按規(guī)定要求填寫； 本次換（發(fā)）證企業(yè)應(yīng) 于 20xx 年 3 月底前 將申請(qǐng)材料報(bào)送所在?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局； ?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求 3 的申請(qǐng)立即退回企業(yè)重新填寫。因退回申請(qǐng)書而延誤申報(bào)生產(chǎn)許可證的責(zé)任由企業(yè)自負(fù)。?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在符合要求的申請(qǐng)書上簽署意見(jiàn)，留存一份申請(qǐng)書備案，其余申請(qǐng)材料寄（送 ）審查部； 不論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何，凡可有獨(dú)立注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè) ， 都應(yīng)單獨(dú)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。 經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體有關(guān)企業(yè)的申請(qǐng)。對(duì)于依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司的子公司或生產(chǎn)廠，應(yīng)單獨(dú)申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注各自的生產(chǎn)許可證編號(hào)。對(duì)于不能依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的集團(tuán)公司中的分公司或生產(chǎn)廠、點(diǎn)，可以由集團(tuán)公司分別和各個(gè)分公司（生產(chǎn)廠、點(diǎn)）一起申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)標(biāo)注分公司（生產(chǎn)廠、點(diǎn)）各自的生產(chǎn)許可證編號(hào)；也可以由集團(tuán)公司申請(qǐng)生產(chǎn)許可證，但是其所有的生產(chǎn)廠、點(diǎn)必須在申請(qǐng)書及其補(bǔ)充表格上注明 ，都必須接受審查并全部達(dá)到合格要求方可取證，其產(chǎn)品標(biāo)注集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證編號(hào)。 5 企業(yè)生產(chǎn)條件 和質(zhì)量體系 審查 由審查部組織審查組，審查組的組成應(yīng)符合下述原則： 審查組成員必須嚴(yán)格遵守《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》（見(jiàn)附件 6）。所有審查組成員的身份應(yīng)具有公正性，與企業(yè)有利益關(guān)系者應(yīng)予回避。 審查組應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)能力的并經(jīng)培訓(xùn)合格的生產(chǎn)許可證審查員、專家組成，并請(qǐng)所在省（區(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的代表參加。 審查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，組長(zhǎng)由審查員擔(dān)任； 審查組 成員一般為 24 人； 現(xiàn)場(chǎng)審查 由審查部確定現(xiàn)場(chǎng)審查日程安排，審查組應(yīng)依據(jù)《調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法》 （見(jiàn)附件 8）編制現(xiàn)場(chǎng)審查計(jì)劃，并提前通知企業(yè)所在?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和企業(yè)。 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際審查時(shí)間一般為 23 天； 審查組的現(xiàn)場(chǎng)審查活動(dòng)應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)條件中有關(guān)申證產(chǎn)品的全部范圍，按《調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法》進(jìn)行審查，并做好記錄。 對(duì)于已獲得 ISO 9000 認(rèn)證的企業(yè)，可簡(jiǎn)化企業(yè)生產(chǎn)條件的審核，重點(diǎn)審查《調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 企業(yè)生產(chǎn)條件審查辦法》中 ， ， ， ， ， ， ， ， 條款， 并做好記錄 。 4 審查組長(zhǎng)應(yīng)確保審查活動(dòng)符合審查計(jì)劃要求。 對(duì)全部申證產(chǎn)品的型式試驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行審查，并在企業(yè)生產(chǎn)條件審查報(bào)告中給出審查結(jié)論。 審查組現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束時(shí)，向企業(yè)宣布審查結(jié)果。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查中合格企業(yè)中存在的問(wèn)題，審查組應(yīng)提出整改 意見(jiàn) ，企業(yè)應(yīng)在 20 天內(nèi)向?qū)彶椴刻峤徽膱?bào)告：審查不合格的企業(yè)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束之日起，進(jìn)行為期不超過(guò)半年時(shí)間的整改。整改后向省（區(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出 復(fù)查申請(qǐng)，由審查部組織復(fù)審。 6 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn) 對(duì)生產(chǎn)條件 審查合格的企業(yè)， 審查組應(yīng)根據(jù)《調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽封樣規(guī)定》（見(jiàn)附件 5）進(jìn)行抽樣，并填寫抽樣單一式三份。抽樣者應(yīng)對(duì)抽樣過(guò)程的真實(shí) 性負(fù)責(zé)。樣品由企業(yè) 按要求 寄送檢驗(yàn)單位。 檢驗(yàn)單位在收到企業(yè)送交的抽樣產(chǎn)品后，應(yīng)確保產(chǎn)