【正文】 李燕霞 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 [以下簡稱?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 ] 負 責受理調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證申請和監(jiān)督查處工作。 實施生產(chǎn)許可證管理的調(diào)度絞車產(chǎn)品換（發(fā)）證 申證 單元見附件 1。 凡在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)并銷售調(diào)度絞車產(chǎn)品的所有企業(yè)、事業(yè)單位和個人（以下簡稱企業(yè)），不論其性質(zhì)和隸屬關(guān)系如何，都必須取得生產(chǎn)許 可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格，任何企業(yè)不得生產(chǎn)和銷售無生產(chǎn)許可證的調(diào)度絞車產(chǎn)品。 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局全國生產(chǎn)許可證辦公室 機械 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部（簡稱 審 查部），設(shè)在 中國機械工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量工作部 ，受全國許可證辦公室的委托，負責起草和宣貫調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實施細則；組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查；匯總各企業(yè)申請材料、企業(yè)生產(chǎn)條件審查報告、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告，將經(jīng)審查符合發(fā)證條件的企業(yè)名單報全國生產(chǎn)許可證辦公室。必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，執(zhí)照的經(jīng)營范圍必須含有企業(yè)申請的調(diào)度絞車產(chǎn)品。 企業(yè)必須有保證產(chǎn)品質(zhì)量、進行正常生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)技術(shù)工人及計量檢驗人員， 并按規(guī)定要求進行工作。 申請受理程序 企業(yè)應(yīng)到其所在的省（區(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)取《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》，并按規(guī)定要求填寫； 本次換（發(fā)）證企業(yè)應(yīng) 于 20xx 年 3 月底前 將申請材料報送所在省（區(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局； 省（區(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對上報的申請材料進行審查，對不符合要求 3 的申請立即退回企業(yè)重新填寫。對于依法獨立承擔法律責任的集團公司的子公司或生產(chǎn)廠，應(yīng)單獨申請生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)標注各自的生產(chǎn)許可證編號。 審查組應(yīng)由具有相關(guān)專業(yè)能力的并經(jīng)培訓合格的生產(chǎn)許可證審查員、專家組成，并請所在省（區(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的代表參加。 4 審查組長應(yīng)確保審查活動符合審查計劃要求。整改后向?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出 復查申請，由審查部組織復審。 檢驗單位在收到企業(yè)送交的抽樣產(chǎn)品后，應(yīng)確保產(chǎn)品檢驗活動符合《調(diào)度絞車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證檢驗規(guī)則》（見附件 4）的規(guī)定，并在收到樣品 1 個月內(nèi)按時完成檢驗，并提交產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告一式 四 份 [審查部２份、企業(yè)１份 、企業(yè)所在 ?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 1 份 ]。 審查部將符合發(fā)證條件的企業(yè)名單并申請書 （一式二份） 、營業(yè)執(zhí)照 (復印件一份 )、審查報告（原件一份）、檢驗報告（原件一份）等相關(guān)申證材料報全國 許可證辦公室。更換證書時要求企業(yè)在更名后三個月內(nèi)將更名申請報告、新舊營業(yè)執(zhí)照復印件、工商行政管理局出具 5 的更名證明原件以及原發(fā)生產(chǎn)許可證證書，報?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，由?。▍^(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出具意見并登記備案，報全國許可證辦公室審批更換證書。全國許可證辦公室組織省（區(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在證書有效期內(nèi)對獲證企業(yè)實施監(jiān)督檢查和無證查處。 產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，用戶反映強烈并產(chǎn)生不良社會影響，限期整改仍達不到規(guī)定要求者； 經(jīng)查實獲證企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生重大變更，達不到規(guī)定要求者； 將生產(chǎn)許可證、標記編號轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)使用者； 在國家（行業(yè)）或?。▍^(qū)、市）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中連續(xù)兩次不合格者； 6 申請取證時隱藏生產(chǎn)場地，獲證后轉(zhuǎn)移或增設(shè)生產(chǎn)場地未經(jīng)審查批準而擅自投產(chǎn)； 獲證后投產(chǎn)任一無型式試驗報告的新規(guī)格者。 10 ．許可證換（發(fā)）證收費辦法 根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》第十一條及《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》第二十二條規(guī)定，企業(yè)申請生產(chǎn)許可證應(yīng)向有關(guān)部門交納費用。 公告費：每個申證單元 400 元。 本實施細則自發(fā)布之日起實施，原實施細則即行作廢。 （機械加載、電加載、液壓加載均可）。 。 根據(jù)調(diào)度絞車產(chǎn)品的技術(shù)特性和使用特點，結(jié)合生產(chǎn)許可證管理的特點，檢驗工作在中心綜合檢驗室檢驗臺上進行。 注：樣品檢測不合格，即代表該申證單元規(guī)格段不合格。 8 抽樣單中應(yīng)規(guī)定樣品送往檢驗機構(gòu)的時間。 4 不準利用職權(quán)，工作條件之便向申請生產(chǎn)許可證的企業(yè)索取產(chǎn)品或購買樣品、禮品。 12 附件 7 《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》 調(diào)度絞車補充表格 申證企業(yè)名稱 地址 郵編 電話 營業(yè)執(zhí)照編號及經(jīng)營范圍 申證產(chǎn)品生產(chǎn)廠、點 生產(chǎn)廠、點名稱 地 址 郵編 電話 傳真 聯(lián)系人 單元及型號 產(chǎn)品名稱與申證單元對照 申證產(chǎn)品名稱 申證單元名稱 注： 、點多少，所有申證企業(yè)均須如實填寫全部生產(chǎn)廠、點，以便取證。每一款的審查內(nèi)容按“合格”、“輕微不合格”、“嚴重不合格”三種結(jié)論進行評定。否則審查結(jié)論為不合格。對于行業(yè)特殊要求應(yīng)增加條款或刪減條款，均需各產(chǎn)品審查部在制定某種產(chǎn)品〈〈 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換（發(fā)）證實施細則 〉〉時加以論證和規(guī)定，并報全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室批準實施。 2． 其職權(quán)和權(quán)利是否明確。 2. 其職責和權(quán)利是否明確。 2. 質(zhì)量目標是否可測量。 2. 質(zhì)量目標是否在各相關(guān)職能和層次上分解。 3. 與各級人員交談。 查文件。 1. 查文件。 2. 生產(chǎn)設(shè)施是否能正常運轉(zhuǎn)。 2. 生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備是否與生產(chǎn)規(guī)模相適宜。 現(xiàn)場抽取任意申證單元任意規(guī)格產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備各 3臺（不足 3臺的全抽）進行檢查 ，其生產(chǎn)能力通過現(xiàn)場生產(chǎn)進行驗證。 2. 是否與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。 1. 檢驗、試驗和計量設(shè)備的性能、準確度是否滿足并達到檢定規(guī)程的要求。 3. 查周檢計劃。 人員要求 1． 質(zhì)量管理人員應(yīng)具有一定的質(zhì)量管理知識，了解產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)，知道企業(yè)所承擔的產(chǎn)品質(zhì)量責任，并具有一定的專業(yè)技術(shù)知 識。 ⑴了解產(chǎn)品標準、主要性能指標等； ⑵了解產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、檢驗要求。 2. 是否有一定的質(zhì)量管理知識。 2. 是否能正確熟練地操作設(shè)備。 1. 是否有《實施細則》中所列的與申證產(chǎn)品有關(guān)的標準。 2． 品標準應(yīng)嚴于或達到相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準的要求，并經(jīng)當?shù)?標準化部門 備案。 2. 查企業(yè)標準水平評價材料。 每申證單元抽取1個規(guī)格的 1015張 圖 紙 進 行 檢查。 3． 件應(yīng)具有統(tǒng)一性，企業(yè)各車間、部門使用的文 件必須完全 一致。 工藝文件 1． 工藝文件的明細表，并與實際工藝文件相符。 2. 每單元抽取13個規(guī)格的工藝文件與工藝文件明細表對照檢查。 ②工藝文件目錄、明細表、工藝過程卡、工序卡、作業(yè)指導書、檢驗規(guī)程等內(nèi)容完整。 文件管理 1． 理的文件管理制度，文件的發(fā)布應(yīng)經(jīng)過正式批準，使用部門可隨時獲得文件的有效版本，文件的修改應(yīng)符合規(guī)定的程序。 4. 文件的修改是否符合規(guī)定。 是否有部門或?qū)＃妫┞毴藛T負責技術(shù) 文件管理。 2. 制度內(nèi)容是否完整合理。 2. 該辦法內(nèi)容是否完整合理。 1. 是否制訂了供方評價準則。 1. 是否保存供方及外協(xié)單位名單和供貨、協(xié)作記錄。如：采購計劃、采購清單、技術(shù)標準、采購 合同等采購 文件。 4. 是否按采購文件進行采購。 3. 是否保留檢驗或驗證檢查有關(guān)檢驗或驗證規(guī)定，并抽查 1015份檢驗或驗證記錄。 及考核辦法。 2． 制度，按操作規(guī)程、作業(yè)指導書等工 藝文件進行生產(chǎn)操作。 鍵特性設(shè)置了質(zhì)量控制點。 的操作控制程序，其 內(nèi)容是否完整。 特殊過程 對產(chǎn)品質(zhì)量不易或不能經(jīng)濟地進行驗證的特殊過程，應(yīng)事先進行設(shè)備認可和人員鑒定，并按規(guī)定的方法和要求進行操作和實施過程參數(shù)監(jiān)控。 記錄。 （兼）職檢驗人員，能否獨立行使權(quán)力。 2． ，必須委托有合法地位的檢驗機構(gòu)并簽有正式的委托檢驗合同。 。 。 驗狀態(tài)標識。 、返修產(chǎn)品檢驗規(guī)定。 求。生產(chǎn)場地布局合理，道路平坦通暢，原輔材料、半成品、成品、工裝器具等按規(guī)定放置。 2． 加強仿護，防止原輔材料、半成品、成品出現(xiàn)損傷。 安全生產(chǎn) 規(guī)制訂及實施安全生產(chǎn)制度。 材，消防器材是否在有效期。 1． 、廢氣、廢料排放及噪聲污染、輻射污染及衛(wèi)生要求等應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī) 定。