我國電業(yè)管理制度之發(fā)展方向(已修改)
2025-03-18 21:54 本頁面
【正文】 1 電業(yè)自由化下 管制制度之調(diào)整與發(fā)展 臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院 2 一、緒 論 3 二、先進(jìn)國家自由化下管理與管制制度之 探討 ? 電業(yè)自由化之改革原因目標(biāo)與發(fā)展歷程 ? 自由化前後市場架構(gòu)的改變與改革後的管 制架構(gòu) ? 自由化後管制機(jī)構(gòu)之組織權(quán)責(zé)與措施 ? 自由化下電業(yè)管制之改革經(jīng)驗(yàn)分析 4 澳洲 （維多利亞） 英國 （英格蘭與威爾斯） 美國 （加州） 電業(yè)改革 主要原因 1. 國營事業(yè)經(jīng)營效率 不佳； 2. 電價(jià)高於鄰近地區(qū)； 3. 政府保證資金來源 ， 過度投資情況嚴(yán)重； 4. 開始國家網(wǎng)路系統(tǒng)籌畫，競爭壓力出現(xiàn)。 1. 負(fù)擔(dān)保護(hù)英國煤礦 與鐵路運(yùn)輸之政策 性任務(wù)，發(fā)電成本 提高； 2. 成本加成法下（ cost plus ）各部門產(chǎn)生 過度投資現(xiàn)象； 3. 人員 之 配置缺乏效 率，薪資過高。 1. 電價(jià)過高影響產(chǎn)業(yè)競 爭力； 2. 國家能源政策走向自 由化方向； 3. 技術(shù)進(jìn)步，小規(guī)模高 效率低成本的燃?xì)鈾C(jī) 組出現(xiàn)。 先進(jìn)國家電業(yè)自由化之主要原由 5 先進(jìn)國家電業(yè)自由化前後之市場架構(gòu) 澳洲 （維多利亞） 英國 （英格蘭與威爾斯） 美國 （加州） 自由化前 之市場架 構(gòu) 國營獨(dú)占，垂直整合 由維多利亞電力委 員會(huì)（ SECV ）負(fù)責(zé) 中央電力局為國營獨(dú) 占的發(fā)、輸電公司，另有 12 家地區(qū)配電局 主要為三大民營垂直整 合電力公司（市場佔(zhàn)有率80 ﹪）與合格發(fā)電業(yè)者 自由化後 之市場架 構(gòu) 先將維多利亞電力 委員會(huì)依發(fā)、輸、配垂直分割，之後再個(gè)別實(shí)行民營化 將中央電力局分割為 3 家發(fā)電公司與 1 家輸電公司， 12 家地區(qū)配電局則民營化成為地區(qū)配電公司 未對(duì)三大民營公司進(jìn)行 分割，主要變革在網(wǎng)路的開放使 用 6 先進(jìn)國家電業(yè)自由化後之市場架構(gòu) 澳洲 （維多利亞） 英國 （英格蘭與威爾斯） 美國 （加州） 發(fā)電部門 分割成 5 家獨(dú)立競爭 的發(fā)電公司與 2 家仍 為省有的發(fā)電部門 3 家發(fā)電公司，包括 國家電力公司、發(fā)電 公司與核能發(fā)電公司 輸電部門 輸電部門成立國家電 力公司，後分割為維 多利亞網(wǎng)路公司與維 多利亞電力交易所 成立國家輸電網(wǎng)路公 司，同時(shí)擁有所有權(quán) 與營運(yùn)權(quán) 成立電力交易所 （ PX ）與獨(dú)立系統(tǒng)操 作者（ ISO ）負(fù)責(zé)輸 電網(wǎng)路的交易與運(yùn)作 配電部門 分割 成 5 家配電公司 12 家地區(qū)配電公司 售電部門 完全競爭 完全競爭 完全競爭 用戶選擇 權(quán) 逐步開放 逐步開放 一次全面開放 7 澳洲維多利亞省電力市場架構(gòu) Yallourn W Loy Yang A Hazelwood Gas PowerCor 輸電網(wǎng)路 (Power Net) Victorian 電力交易所 ?交易 、 調(diào)度 (pool) ?系統(tǒng)安全 售電業(yè) 高壓用戶 用 戶 價(jià)差合約 Transmission Wholesale Market Distribution Retail 發(fā)電競價(jià) 發(fā)電業(yè) Inerstate G Solaris CitiPower CitiPower CitiPower 8 英國電力市場架構(gòu) National Power PowerGen Eastern Group British Energy 配電公司 NGC ?交易 、 調(diào)度 ?輸電網(wǎng)路 售電業(yè) 配電公司 售電業(yè) 售電業(yè) ? 用 戶 價(jià)差合約 Scotland France 12家配電公司 interconnected IPPs ?逐步開放用戶購電選擇權(quán) (1990: 1MW, 1994: 100kw, : 所有用戶 ) 發(fā)電端競價(jià) 9 Competitive Bidding 美國加州電力市場架構(gòu) SCE PGE SDGE IPPs 配電公司 UDC 輸電網(wǎng)路 電力交易所 (PX) 售電業(yè) 售電業(yè)
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