【正文】 2023 年 9 月 30 日 一、項目 建設(shè)工程項目 項目管理 二、 建設(shè)工程項目投資 三、建設(shè)工程造價的管理與控制 四、工程項目風(fēng)險 五、工程管理中易混淆的概念 ?項目 ?建設(shè)工程項目 ?項目管理 一 .1 項目、建設(shè)工程項目與項目管理 （ 1）項目 指具有明確的開始和結(jié)束點，由某個人或某個組織所從事的具有一次性特征的一系列協(xié)調(diào)活動，以實現(xiàn)多要求的進(jìn)度、費用以及各功能因素等特點目標(biāo)。 基本特征： ? 明確的目標(biāo) ? 獨特的性質(zhì) ? 資源成本的約束性 ? 項目實施的一次性 ? 結(jié)果的不可逆轉(zhuǎn)性 項目 工業(yè)項目 農(nóng)業(yè)項目 科研項目 體育項目 工程項目等 （ 2）工程項目 工程項目或建設(shè)項目是按一個總體設(shè)計組織施工，建成后具有完整的系統(tǒng)，可以獨立地形成生產(chǎn)能力或使用價值的基本建設(shè)單位。 （ 3） 項目管理： 在一定的條件下根據(jù)項目的具體目標(biāo)，按照客觀規(guī)律，運用系統(tǒng)、科學(xué)的管理方法并充分利用各種相關(guān)資源，對項目全過程實施管理的活動。 (或在一定的約束條件下，為了到達(dá)項目目標(biāo)所實施的決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動。 ) 項目管理機(jī)構(gòu) 英文簡稱 知識體系 認(rèn)證體系 國際項目管理協(xié)會 IPMA ICB IPMP 美國項目管理學(xué)會 PMI PMBOK PMP 中國項目管理研究委員會 PMRC CPMBOK CNCB 項目管理的知識領(lǐng)域 美國項目管理協(xié)會（ PMI） 在項目管理知識體系 （ PMBOK） 指南 中將PM劃分為 9個知識領(lǐng)域： 范圍管理 時間管理 費用管理 質(zhì)量管理 人力資源管理 溝通管理 采購管理 風(fēng)險管理 綜合（交接）管理 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織以此為框架，制訂了 ISO10006關(guān)于項目管理的標(biāo)準(zhǔn) 8 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定了 PM的國際標(biāo)準(zhǔn) ISO10006(GB/T190162023項目管理 質(zhì)量指南） 將 PM劃分為 10個過程 ,每一過程均應(yīng)體現(xiàn)計劃、實施、檢查、處理（ PDCA）的持續(xù)改進(jìn)過程。 ?戰(zhàn)略管理過程 ?依賴性管理過程 ?與范圍有關(guān)的過程 ?與時間有關(guān)的過程 ?與成本有關(guān)的過程 ?與資源有關(guān)的過程 ?與人員有關(guān)的過程 ?與溝通有關(guān)的過程 ?與風(fēng)險有關(guān)的過程 ?與采購有關(guān)的過程 按照 PMBOK的體系可劃 分為九個主要的方面 : 1．項目綜合管理 2．項目范圍管理 3．項目時間管理 4．項目成本管理 5．項目質(zhì)量管理 6．項目人力資源管理 7．項目溝通管理 8．項目風(fēng)險管理 9．項目采購管理 項目管理的知識模塊 綜 合 管 理溝通管理采購管理風(fēng)險管理質(zhì) 量 管 理時間管理范 圍 管 理成本管理人力資源管理?（ 4）建設(shè)工程項目管理 自項目開始至項目完成，通過 項目策劃 和 項目控制 ，以使項目的 費用 、 進(jìn)度 和 質(zhì)量 目標(biāo)得以實現(xiàn)。 ?工程項目管理的特征： （ 1）目標(biāo)的明確性 （ 2）責(zé)任的具體性 （ 3）管理的復(fù)雜性 （ 4）過程的綜合性 （ 5）方法的科學(xué)性。 監(jiān)督管理關(guān)系 業(yè)主 工程項目 工程咨詢 (專業(yè)人士 ) 承包商 供應(yīng)商 承包合同關(guān)系 咨詢合同關(guān)系 建設(shè)法規(guī) 一 .2 工程建設(shè)管理體制與運行機(jī)制 項 目 構(gòu) 思 批 準(zhǔn) 立 項 開 始 施 工 交 付 使 用 結(jié) 束 目標(biāo)設(shè)計 可行性研究 設(shè)計、計劃 招標(biāo)投標(biāo) 實 施 運 行 建設(shè)單位 投資者 勘察設(shè)計單位 承包商 建設(shè)工程監(jiān)理 建設(shè)工程項目階段劃分及任務(wù) 一、 3 項目壽命周期與建設(shè)程序一 項目建設(shè)程序與全壽命周期 一般大中型及限額以上項目的工程建設(shè)程序包括： ?項目建議書階段（投資者） ?可行性研究階段（投資者） ?建設(shè)項目決策階段（投資者） ?設(shè)計準(zhǔn)備階段 ?設(shè)計階段 ?施工安裝階段 ?竣工驗收階段 ?動用準(zhǔn)備階段 ?保修階段 ?項目后評估階段 案例一 ? 內(nèi)蒙一家央企項目決策失敗的案列 工程項目建設(shè)涉及的專業(yè) 技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 管理 法律 結(jié)構(gòu) 水暖 電氣 環(huán)藝 城規(guī) 建筑 環(huán)境 工程造價 工程管理 建筑法學(xué) 項目建設(shè)程序與全壽命周期 項目業(yè)主 項目的業(yè)主即項目的投資者，由業(yè)主代表組成項目法人機(jī)構(gòu)（建設(shè)單位），取得項目法人資格。 勘察單位 設(shè)計單位 施工單位 供貨方 包括建筑材料、構(gòu)配件、工程用品與設(shè)備的生產(chǎn)廠家和供貨商。 建設(shè)工程監(jiān)理單位 建設(shè)項目總承包方 工程項目主要相關(guān)方 業(yè) 主 建設(shè)單位 管理和咨詢單位 供應(yīng)單位 工程施工單位 勘察設(shè)計單位 用戶（購買者） 政府 周邊組織 業(yè)主的工程項目管理 業(yè)主的工程項目管理服務(wù)于 業(yè)主的利益 。站在投資主體的立場上，對工程項目建設(shè)的全過程進(jìn)行的科學(xué)的、有效的管理。在實施階段，業(yè)主的項目管理由于一般委托給監(jiān)理公司，所以偏重于重大問題的決策。 （ 1）項目的立項階段 ? 進(jìn)行投資機(jī)會研究； ? 編制項目建議書：項目建議書是業(yè)主向國家推薦項目，并獲得國家同意。它是項目立項的第一步。主要內(nèi)容包括：項目的建設(shè)規(guī)模、布局、進(jìn)度、投資、方案等。 ? 進(jìn)行可行性研究； ? 可行性研究報告的報批：可行性研究報告須上報政府主管部門和貸款銀行，由其進(jìn)行項目評估。主要評估項目是否符合國家的法令、政策；項目是否符合國民經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)規(guī)劃；布局是否合理；項目的技術(shù)是否先進(jìn)。 （ 2）項目實施階段 ? 選擇監(jiān)理公司； ? 建設(shè)用地的報批； ? 選擇工程地質(zhì)勘察單位（初勘）； ? 編制項目設(shè)計任務(wù)書； ? 進(jìn)行設(shè)計方案競選和設(shè)計招標(biāo)； ? 對工程設(shè)計進(jìn)行管理（方案確定、報批，設(shè)計文件驗收）； ? 進(jìn)行施工招標(biāo)（準(zhǔn)備招標(biāo)文件、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽訂合同）； ? 做好施工準(zhǔn)備工作（三通一平、訂貨、開工手續(xù)）； ? 對施工過程進(jìn)行管理； ? 項目試生產(chǎn)； ? 竣工驗收（資料歸檔、決算、竣工圖、備案 ）。 （ 3）項目評價 在項目建成并運營一段時間后作出。包括效益分析、與計劃的項目目標(biāo)對比分析（產(chǎn)量、技術(shù)水平、生產(chǎn)率、廢品率、建設(shè)周期、投資）。對項目前景的展望。 設(shè)計方工程項目管理的目標(biāo)和任務(wù) （ 1）設(shè)計方的項目管理主要服務(wù)于 項目的整體利益和設(shè)計方本身的利益 。其項目管理的目標(biāo)包括設(shè)計的成本目標(biāo)、設(shè)計的進(jìn)度目標(biāo)、設(shè)計的質(zhì)量目標(biāo)以及項目的投資目標(biāo)。 （ 2）設(shè)計方的項目管理工作主要在設(shè)計階段進(jìn)行，但也參入到設(shè)計前的準(zhǔn)備階段、施工階段、動用前準(zhǔn)備階段和保修期。 （ 3）設(shè)計方的項目管理任務(wù)包括： ? 與設(shè)計有關(guān)的安全管理； ? 設(shè)計 成本控制 和與設(shè)計工作有關(guān)的 工程造價控制 ； ? 設(shè)計進(jìn)度控制； ? 設(shè)計質(zhì)量控制； ? 設(shè)計合同管理； ? 設(shè)計信息管理； ? 與設(shè)計工作有關(guān)的組織和協(xié)調(diào)。 施工方工程項目管理的程序和內(nèi)容 施工企業(yè)的項目管理是指由取得工程任務(wù)開始到施工合同履行結(jié)束對工程施工所進(jìn)行的全面管理。其項目管理服務(wù)于 項目的整體利益和施工方本身的利益 。 （ 1）施工項目管理的程序 ? 投標(biāo)、簽約階段 ? 施工準(zhǔn)備階段（人力、物力、機(jī)械、技術(shù)、項目部、材料） ? 施工階段 ? 驗收、移交、竣工結(jié)算階段 ? 交付使用階段（回訪、保修）（ FIDIC合同條件中稱為缺陷責(zé)任期） (2)施工項目管理的內(nèi)容 ? 建立施工項目管理組織（項目經(jīng)理部）；