【正文】 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－ 1 9 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 主要內(nèi)容： 一、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收概述 二、工程項(xiàng)目竣工質(zhì)量驗(yàn)收 三、工程項(xiàng)目竣工資料移交與歸檔管理 四、工程項(xiàng)目的回訪與質(zhì)量保修 五、工程項(xiàng)目總體與綜合評(píng)價(jià) 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－ 2 一、竣工驗(yàn)收的概念及意義 二、竣工驗(yàn)收的階段劃分 三、竣工驗(yàn)收的范圍 四、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的基本條件 五、竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn) 六、竣工驗(yàn)收的依據(jù) 七、竣工驗(yàn)收的程序 八、竣工驗(yàn)收的重要環(huán)節(jié) 九、竣工驗(yàn)收中遺留問(wèn)題的處理 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收概述 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－ 3 一、竣工驗(yàn)收的概念及意義 概念 工程項(xiàng)目竣工 是指承建單位按照設(shè)計(jì)施工圖紙和承包合同的規(guī)定， 已經(jīng)完成了工程項(xiàng)目建設(shè)的全部施工活動(dòng) ， 達(dá)到建設(shè)單位的使用要求 。 竣工驗(yàn)收 是工程完結(jié)后 ， 由項(xiàng)目驗(yàn)收主體及交工主體等組成的驗(yàn)收機(jī)構(gòu) ， 以批準(zhǔn)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件 、 國(guó)家頒布的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù) ， 按照一定的程序和手續(xù) ， 對(duì)項(xiàng)目總體質(zhì)量和使用功能進(jìn)行檢驗(yàn) 、 評(píng)價(jià) 、 鑒定和認(rèn)證的活動(dòng) 。 (工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是指施工單位將竣工的工程項(xiàng)目及與該項(xiàng)目有關(guān)的資料移交給建設(shè)單位 ， 并接受由建設(shè)單位組織的對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)資料的一系列檢驗(yàn)并接收工作的總稱 。 ) 其中，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的交工主體是施工單位，驗(yàn)收主體是項(xiàng)目法人，竣工驗(yàn)收的客體，應(yīng)是設(shè)計(jì)文件規(guī)定、施工合同約定的特定工程對(duì)象。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－ 4 意義 （ 1） 從整體上看 ， 實(shí)行竣工驗(yàn)收制度 ， 是國(guó)家全面考核工程項(xiàng)目決策 、 設(shè)計(jì) 、 施工及設(shè)備制造安裝質(zhì)量 ， 總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn) ， 提高項(xiàng)目管理水平的重要環(huán)節(jié) 。 （ 2） 從投資者和建設(shè)單位角度看 ， 通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 ， 完善檔案資料的整理 ， 可為投產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理 、 生產(chǎn)技術(shù)和固定資產(chǎn)的保養(yǎng) 、 維修提供全面系統(tǒng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件 、 資料和圖樣 ， 加強(qiáng)了固定資產(chǎn)投資管理 、 促進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力和使用要求 ， 提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果的需要 。 （ 3） 從承包者角度看 ， 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是承包者對(duì)所承擔(dān)的工程建造任務(wù)接受建設(shè)單位和國(guó)家主管部門的全面檢查和認(rèn)可 ， 是承包者完成合同義務(wù)的標(biāo)志 。 及時(shí)辦理竣工移交手續(xù) ， 收取工程價(jià)款 ， 有利于促進(jìn)建筑企業(yè)健康發(fā)展 ， 也有利于企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) ， 提高項(xiàng)目管理水平 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－ 5 （ 4） 從項(xiàng)目本身看 ， 竣工驗(yàn)收是保證合同任務(wù)完成 ， 提高質(zhì)量水平的最后關(guān)口 。 通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 ， 全面考查工程質(zhì)量 ，保證交付工程符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 、 規(guī)范等規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求 ，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決一些影響正常生產(chǎn)使用的問(wèn)題 ， 確保項(xiàng)目能按設(shè)計(jì)要求的技術(shù) 、 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)正常地投入生產(chǎn)交付使用， 避免基本建設(shè)項(xiàng)目由于拖期不能投入使用而造成的資金 、時(shí)間價(jià)值的損失 ， 有利于項(xiàng)目及早發(fā)揮效益 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－ 6 竣工驗(yàn)收的階段劃分 單 位 工 程 或 專 業(yè) 工 程 竣 工 驗(yàn) 收 單 項(xiàng) 工 程 竣 工 驗(yàn) 收 全 部 工 程 竣 工 驗(yàn) 收 二、竣工驗(yàn)收的階段劃分 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－ 7 單位工程或?qū)I(yè)工程竣工驗(yàn)收 承包商以單位工程或某專業(yè)工程內(nèi)容為對(duì)象 ， 獨(dú)立簽訂建設(shè)工程施工合同的 ， 達(dá)到竣工條件后 ， 承包人單獨(dú)進(jìn)行交工 ， 自己應(yīng)首先進(jìn)行預(yù)檢驗(yàn) ， 修補(bǔ)有缺陷的工程部位 ， 設(shè)備安裝工程還應(yīng)與業(yè)主和監(jiān)理工程師共同進(jìn)行無(wú)負(fù)荷的單機(jī)和聯(lián)動(dòng)試車 。 在完成了上述工作和準(zhǔn)備好竣工資料后 ， 即可向業(yè)主提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 。 發(fā)包人根據(jù)竣工驗(yàn)收的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) ，按施工合同約定的工程內(nèi)容組織竣工驗(yàn)收 。 這種驗(yàn)收方式 ， 在一些大型或群體工程中普遍存在 ， 也符合國(guó)際慣例 ， 它可以有效控制分部分項(xiàng)工程和單位工程的質(zhì)量 ， 保證建設(shè)工程項(xiàng)目系統(tǒng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－ 8 承包商向 建設(shè)單位發(fā) 出交工通知 建設(shè)單位與相 關(guān)單位共同 進(jìn)行竣工驗(yàn)收 業(yè)主與承包 商簽訂 《 交工驗(yàn)收證書 》 工程投入使用 建設(shè)項(xiàng)目的某個(gè)單 項(xiàng)工程已按設(shè)計(jì)要 求完成，能滿足生 產(chǎn)要求或具備使用 條件，承包商向建 設(shè)單位發(fā)出交工通 知。同時(shí)，承包商 按照國(guó)家規(guī)定，整 理好文件、技術(shù)資 料，作為驗(yàn)收依據(jù) 交給建設(shè)單位。 建設(shè)單位接到通知后， 在做好驗(yàn)收準(zhǔn)備的基礎(chǔ) 上，組織施工、設(shè)計(jì)及 使用等有關(guān)單位共同進(jìn) 行交工驗(yàn)收。驗(yàn)收中， 對(duì)于工業(yè)設(shè)備安裝工程 的竣工驗(yàn)收，則要根據(jù) 設(shè)備技術(shù)規(guī)范說(shuō)明書和 單機(jī)試車方案，對(duì)設(shè)備 應(yīng)按試車規(guī)程進(jìn)行單體 試車、無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車 和負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車。 單項(xiàng)工程 驗(yàn)收合格 后，業(yè)主 和承包商 共同簽署 《 交工驗(yàn) 收證書 》 . 由業(yè)主將有關(guān)技術(shù) 資料，連同試車記 錄、試車報(bào)告和交 工驗(yàn)收證書一并上 報(bào)主管部門，經(jīng)批 準(zhǔn)后該部分工程即 可投入使用。 單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－ 9 全部工程竣工驗(yàn)收 建設(shè)項(xiàng)目的全部驗(yàn)收 ， 又稱整體工程驗(yàn)收或動(dòng)用驗(yàn)收 ， 簡(jiǎn)稱竣工驗(yàn)收 。 建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)規(guī)定全面建成 ， 達(dá)到竣工驗(yàn)收條件 ， 在單位工程 、 單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收的基礎(chǔ)上 ， 由項(xiàng)目主管單位或驗(yàn)收委員會(huì)組織驗(yàn)收的過(guò)程 。 建設(shè)項(xiàng)目都必須有全部驗(yàn)收的過(guò)程 。 對(duì)于大型綜合項(xiàng)目 ， 可通過(guò)項(xiàng)目各個(gè)子項(xiàng)目的部分驗(yàn)收 ， 來(lái)完成；對(duì)于小型項(xiàng)目 ， 可不必進(jìn)行部分驗(yàn)收 ，而僅進(jìn)行全部驗(yàn)收 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－10 （ 1）驗(yàn)收任務(wù) 1）負(fù)責(zé)審查建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)驗(yàn)收情況； 2）聽(tīng)取各有關(guān)單位的工作報(bào)告； 3）審閱工程竣工檔案資料； 4）實(shí)地察驗(yàn)工程； 5）對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面工作和工程質(zhì)量、試車情況等做綜合全面評(píng)價(jià)。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－11 （ 2）驗(yàn)收程序 1） 整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目 （ 包括新建 、 擴(kuò)建 、 改建的基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目 ） 按設(shè)計(jì)要求全部建成 ， 經(jīng)過(guò)每一階段的交工驗(yàn)收 ， 符合設(shè)計(jì)要求 ， 并具備竣工圖表 、 竣工決算 、 工程結(jié)算等必要的文件資料后 ， 由建設(shè)項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位 ， 向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告； 2） 按現(xiàn)行竣工驗(yàn)收組織規(guī)定 ， 接受業(yè)主 、 銀行或其他投資者 、 主管部門 、 環(huán)保 、 勞動(dòng) 、 統(tǒng)計(jì) 、 消防及其他有關(guān)部門組成的驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組驗(yàn)收； 3） 辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù) ， 驗(yàn)收有關(guān)單位的工作報(bào)告 ， 審閱工程技術(shù)檔案資料 ， 實(shí)地檢驗(yàn)建筑工程和設(shè)備安裝情況 ， 并對(duì)工程設(shè)計(jì) 、 施工和設(shè)備質(zhì)量等方面做出全面的評(píng)價(jià) 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－12 ? 一般情況下 ， 大中型和限額以上項(xiàng)目由國(guó)家計(jì)委或由其委托項(xiàng)目主管部門或地方政府部門組織驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收 。 小型和限額以下項(xiàng)目由項(xiàng)目主管部門組織驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收 。 驗(yàn)收委員會(huì)由建設(shè)單位 、 監(jiān)理單位 、 施工單位 、 設(shè)計(jì)單位 、 以及銀行 、 物資 、 環(huán)保等單位組成 。 對(duì)已經(jīng)交付竣工驗(yàn)收的單位工程或單項(xiàng)工程并已辦理了移交手續(xù)的 ， 不再重復(fù)進(jìn)行竣工驗(yàn)收 ， 但應(yīng)將單位工程或單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為全部工程竣工驗(yàn)收的附件加以說(shuō)明 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－13 三、竣工驗(yàn)收的范圍 ? 依據(jù)國(guó)家頒布的建設(shè)法規(guī)規(guī)定：凡新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的 （即工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)投料試車 [帶負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn) ]合格，形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用的）， 都應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù)。項(xiàng)目驗(yàn)收范圍的確認(rèn)主要依據(jù)項(xiàng)目合同、項(xiàng)目成果文檔和工作成果等。從項(xiàng)目驗(yàn)收的內(nèi)容劃分，項(xiàng)目驗(yàn)收范圍通常包括工程質(zhì)量驗(yàn)收和文件資料驗(yàn)收。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－14 ? 對(duì)于某些特殊情況，工程施工雖未全部按設(shè)計(jì)要求完成，也應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，具體情況如下： （ 1）因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用的工程項(xiàng)目。 （ 2）按規(guī)定的內(nèi)容已完建，但因外部條件的制約，如流動(dòng)資金不足，生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建成工程不能投入使用的項(xiàng)目。 （ 3）有些建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)單位已經(jīng)使用，但近期內(nèi)不能按原設(shè)計(jì)規(guī)模續(xù)建，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，可縮小規(guī)模對(duì)已完成的工程和設(shè)備組織竣工驗(yàn)收，移交固定資產(chǎn)。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－15 四、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的基本條件 按照國(guó)家規(guī)定 ， 建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到竣工驗(yàn)收 、 交付使用標(biāo)準(zhǔn) ， 應(yīng)滿足以下基本條件： (一 )對(duì)施工單位的要求 設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)施工內(nèi)容已經(jīng)施工完畢。 包括的內(nèi)容如下： （ 1） 民用建筑工程完工后 ， 包括單體工程和群體工程 ， 承包人按照施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢 ， 不合格品已自行返修或整改 ， 達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 。 水 、 電 、 氣 、 設(shè)備 、 智能化 、 電梯經(jīng)過(guò)試驗(yàn) ， 符合使用要求 。 工程項(xiàng)目管理 —— 第 9章 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院土木工程系 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收－16 （ 2） 生產(chǎn)性工程 、 輔助設(shè)施及生活設(shè)施 ， 按合同約定全部施工完畢 ， 主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格 ， 形成生產(chǎn)