【正文】 動(dòng) 物 及 動(dòng) 物 產(chǎn) 品 可 追 溯 管 理 江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院 210014 陸 昌 華 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo ? 今天的動(dòng)物產(chǎn)品安全性問(wèn)題已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的食品衛(wèi)生或食品污染的范圍，而成為人類賴以生存和健康發(fā)展的整個(gè)食物鏈的管理與保護(hù)問(wèn)題。 ? 食品安全一直是消費(fèi)者最關(guān)注的問(wèn)題，再?zèng)]有比食品對(duì)消費(fèi)者的影響更直接了。 ? 目前，中國(guó)動(dòng)物性食品總產(chǎn)量達(dá) 60Mton以上，動(dòng)物性食品的人均年占有量已超過(guò) 50kg。 ? 當(dāng)豐富的食品數(shù)量滿足人的溫飽后，食品的質(zhì)量將倍受關(guān)注。 3 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo ? 縱觀近年來(lái)國(guó)內(nèi)外所發(fā)生的動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，新的致病微生物引起的食源性中毒，畜牧養(yǎng)殖業(yè)中濫用獸藥、抗生素和霉菌毒素等外源性化合物殘留，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)濫用毒性大的化工產(chǎn)品，以及在歐洲發(fā)生的瘋牛病、口蹄疫、二噁英等都是動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全的具有代表性問(wèn)題。 ? 上世紀(jì)末，比利時(shí)因“二噁英”污染事件發(fā)生后，布魯塞爾一份報(bào)紙《 自由比利時(shí)報(bào) 》 曾經(jīng)發(fā)表社論質(zhì)問(wèn)政府：“牛肉有激素，奶酪里含防腐劑，魚被水銀污染，現(xiàn)在肉雞和雞蛋里又出現(xiàn)了致癌物質(zhì)，今晚我們?cè)摮允裁?？”已給現(xiàn)代社會(huì)造成重大影響。 4 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo ? 凡此種種，給人類健康和自然界生態(tài)平衡帶來(lái)明顯的和潛在的危害，絕非危言聳聽(tīng)，事實(shí)上已成為一種公害，成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)。 ? 尤其是加入 WTO后，動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量是一道不可逾越的技術(shù)壁壘，這是對(duì)中國(guó)提出的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 5 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 安全的動(dòng)物產(chǎn)品來(lái)源 ? “動(dòng)物”是生產(chǎn)安全動(dòng)物產(chǎn)品的前端，安全的動(dòng)物產(chǎn)品來(lái)源于健康的動(dòng)物，動(dòng)物的健康是決定動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量重要關(guān)鍵之一。 ? 健康的動(dòng)物來(lái)源于動(dòng)物飼養(yǎng)和加工的全過(guò)程，只有動(dòng)物健康，才能生產(chǎn)出安全的動(dòng)物產(chǎn)品。 ? 所謂安全即指動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)病害、無(wú)污染、無(wú)殘留。 6 安 全 動(dòng) 物 產(chǎn) 品 健 康 動(dòng) 物 飼養(yǎng)條件 環(huán)境 水質(zhì) 空氣 土壤 衛(wèi)生 飼養(yǎng)過(guò)程 飼料 營(yíng)養(yǎng)成分 常量營(yíng)養(yǎng) 微量營(yíng)養(yǎng) 添加劑 促生長(zhǎng) 防腐 疾病 疫病預(yù)防 疾病治療 病死動(dòng)物處理 糞污處理 屠宰加工 市場(chǎng)流通 貯存 銷售 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系不完善 8 法律法 規(guī)的規(guī) 范依據(jù) 飼養(yǎng) 環(huán)境 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 其他 投入品 加工消 費(fèi)方式 市場(chǎng) 準(zhǔn)入 當(dāng)前 缺乏 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品可追溯管理 ? 中國(guó)已成為世貿(mào)組織（ WTO）的成員國(guó)，隨著貿(mào)易環(huán)境的變化，中國(guó)的動(dòng)物產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。 ? 雖然中國(guó)豬、牛、羊肉在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，但出口形式并不樂(lè)觀。 ? 主要原因： ? 中國(guó)動(dòng)物疫病的控制水平不高 ? 動(dòng)物性食品的安全得不到很好的保障 ? 動(dòng)物產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量與國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生組織制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)尚有一定的距離。 9 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品可追溯管理 ? 《 可追溯管理 》 屬于國(guó)家畜禽標(biāo)識(shí)管理和動(dòng)物防疫制度管理的范疇。 ? 是動(dòng)物防疫和檢疫行政管理的重要組成部分 ? 是控制動(dòng)物疫病、獸藥殘留和重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的保證 ? 是一種全程系統(tǒng)化管理，具有長(zhǎng)期性 ? 《 可追溯管理 》 包括組織結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、企業(yè)標(biāo) 識(shí)、動(dòng)物標(biāo)識(shí)、動(dòng)物產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、動(dòng)物標(biāo)識(shí)信息管理和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)等。 10 11 ? 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)包括動(dòng)物標(biāo)識(shí)、中央數(shù)據(jù)庫(kù)和信息傳遞系統(tǒng)及動(dòng)物流動(dòng)登記三個(gè)基本要素。 《 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品可追溯系統(tǒng) 》 它由養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)和超市銷售三個(gè)部分組成。 動(dòng)物個(gè) 體標(biāo)識(shí) 中央 數(shù)據(jù)庫(kù) 信息傳遞 系統(tǒng)及動(dòng)物 流動(dòng)登記 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品可追溯管理 借鑒 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn) 闡述 ? 國(guó)外動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品可追溯管理 ? 動(dòng)物標(biāo)識(shí)制度的建設(shè) ? 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)對(duì)中國(guó)的啟示 提出 ? 適合中國(guó)國(guó)情的 《 可追溯管理 》 ? 畜禽標(biāo)識(shí)制度框架的構(gòu)建、相關(guān)的與國(guó)際接軌的動(dòng)物衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系 ? 對(duì) 《 可追溯管理 》 未來(lái)的展望 12 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 國(guó)外動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品可追溯管理與動(dòng)物標(biāo)識(shí)制度的建設(shè) ? 為維護(hù)本國(guó)人民身體健康和畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，世界各國(guó)在畜產(chǎn)品貿(mào)易中對(duì)許多危害嚴(yán)重的動(dòng)物疫病都有明確限制。 ? 目前， 《 國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典 》 規(guī)定，能引起嚴(yán)重社會(huì)經(jīng)濟(jì)和公共衛(wèi)生后果具有重大影響的 15種 A類動(dòng)物傳染病和 90種 B類傳染病作為法定報(bào)告的傳染病，加上原有的疫病，造成的損失十分嚴(yán)重，已經(jīng)成為制約畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。 13 Copyright 169。 by ARTCOM PT All rights reserved. Company Logo 國(guó)外動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品可追溯管理與動(dòng)物標(biāo)識(shí)制度的建設(shè) ? 動(dòng)物性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的限定，主要是保護(hù)人類和動(dòng)物的生命和健康的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 ? 為了提高消費(fèi)者的安全信心，以及動(dòng)物產(chǎn)品的地區(qū)和品牌優(yōu)勢(shì)，世界各國(guó)爭(zhēng)