中國對(duì)外貿(mào)易關(guān)系(已修改)
2025-03-12 18:55 本頁面
【正文】 中國對(duì)外貿(mào)易 宋偉良 副教授 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商學(xué)院 第八講 中國對(duì)外貿(mào)易關(guān)系 2023年我國主要貿(mào)易伙伴前十位占比情況 一、中國同歐盟的貿(mào)易關(guān)系 (一 )中歐貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展歷史 1975年 ，中國和歐共體建立正式外交關(guān)系，為發(fā)展雙邊的貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)合作奠定了基礎(chǔ)。 1995年 7月 歐盟出臺(tái)《中國一歐洲關(guān)系長期政策》，是歐盟有史以來制訂的第一個(gè)對(duì)華關(guān)系長期發(fā)展戰(zhàn)略。 1996年 11月 ，歐盟委員會(huì)制訂了《歐盟對(duì)華新戰(zhàn)略》，將歐盟對(duì)華長期政策進(jìn)一步具體化。 1998年 3月 25日 ，歐盟委員會(huì)又公布了《與中國建立全面伙伴關(guān)系》文件，要把對(duì)華關(guān)系提升到與美、日、俄同等重要的水平上，并支持中國盡早加入世貿(mào)組織。 2023年 9月 8日 ，歐盟委員會(huì)發(fā)表了關(guān)于執(zhí)行1998年文件的《歐盟一中國關(guān)系報(bào)告》，在此基礎(chǔ)上， 2023年 5月 15日又提交了《歐盟對(duì)華戰(zhàn)略： 1998年文件執(zhí)行情況和促進(jìn)歐盟政策更為有效的未來步驟》文件，增加了一些新的中短期可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。 2023年 3月 1日 ，歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)了關(guān)于中國的《國家戰(zhàn)略報(bào)告：中國》，進(jìn)一步明確了對(duì)華合作的三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，為今后五年內(nèi)歐盟與中國的合作提供了一個(gè)總體框架。 2023年 9月 10日 ，歐盟委員會(huì)通過了《走向成熟的伙伴關(guān)系 —— 歐中關(guān)系中的共同利益和挑戰(zhàn)》戰(zhàn)略文件，闡述了歐盟對(duì)華政策和行動(dòng)的指導(dǎo)方針及近期發(fā)展框架，并建議將歐中領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制提高到最高級(jí)別。 (二 )中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀 1．雙邊貿(mào)易增長迅速，互補(bǔ)性強(qiáng) 根據(jù)我國海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)， 1975年中歐建交時(shí)貿(mào)易額僅為 24． 46億美元 ； 1984年為58． 8億美元，雙邊貿(mào)易年平均增長 14． 15％；1994年為 315． 2億美元； 2023年為首次突破1000億美元大關(guān)。 2023年 ，中歐雙邊貿(mào)易額為 1772． 8億美元，超過中美貿(mào)易額。 歐盟成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國則為歐盟第二大貿(mào)易伙伴。 2023年歐盟繼續(xù)保持中國第一大貿(mào)易伙伴的位置，雙邊貿(mào)易額達(dá) 2173億美元，占全國對(duì)外貿(mào)易總額的 15． 3％，同比增長 23． 6％。 表 1 20232023年中國向歐盟進(jìn)出口情況表 年份 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 進(jìn)口額 3 8 8 3 出口額 2 2 2 1 2 8 2 4 貿(mào)易額 5 7 6 7 2 8 2 7 中國與歐盟皆為貿(mào)易大國。 2023年 我國對(duì)歐盟出口 2451． 9億美元，增長 29． 2％，自歐盟進(jìn)口 1109． 6億美元，增長 22． 4％。 2023年 自歐進(jìn)口 1327億美元，增長 19． 6％，對(duì)歐盟出口2928． 8億美元，比上年增長 19． 4％。 2023年出口增長 %，進(jìn)口增長 %。 19812023年中國與歐盟雙邊貿(mào)易額走勢(shì) 由于中歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，中國向歐盟出口的主要是 低附加值勞動(dòng)力密集型的輕紡和機(jī)電產(chǎn)品 ，而中國從歐盟進(jìn)口的主要是 高科技含量的產(chǎn)品和一些工業(yè)原料 。中歐貿(mào)易中 80％左右的商品是互補(bǔ)的，直接構(gòu)成競爭的商品只有 10％左右。這種 互補(bǔ)性 為中歐進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易提供了重要的基礎(chǔ)。 2．歐盟在華投資不斷增加 近幾年歐盟在華投資的增長速度明顯高于其他國家的平均水平，使歐盟在中國吸引外資總量中所占的比重逐年增加。 按照中國商務(wù)部外資司的統(tǒng)計(jì)， 2023年，歐盟對(duì)華投資項(xiàng)目數(shù) 2619個(gè)，同比下降7． 98％；對(duì)華投資實(shí)際使用金額繼續(xù)保持增長，實(shí)際使用金額 53． 2億美元，同比增長 2 ． 51％，而同期美國與日本對(duì)華投資均出現(xiàn)較大幅度的下降， 歐盟超過美國和日本成為中國第三大投資來源地，僅次于中國香港和英屬維爾京群島。 3．雙方經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作活躍 歐盟擁有能源、環(huán)保、交通、化工、電子和農(nóng)業(yè)等方面的先進(jìn)技術(shù)，且對(duì)華技術(shù)轉(zhuǎn)讓態(tài)度比較積極，在美國對(duì)華高科技出口限制久拖不決、日本向我國技術(shù)出口又非常有限的背景下， 歐盟就成為了中國引進(jìn)技術(shù)的第一大來源地。 近年來， 中國從歐盟引進(jìn)的高新技術(shù)項(xiàng)目占中國從全球引進(jìn)總數(shù)的一半以上。 1981一 1996年 ，我國從歐盟國家引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備合同金額累計(jì)達(dá) 268． 9億美元， 占我國技術(shù)引進(jìn)總額的 48％。 截至 2023年年底，中國從歐盟累計(jì)引進(jìn)技術(shù)215項(xiàng)，合同總金額約為 988億美元。其中 2023年歐盟與我國簽訂技術(shù)引進(jìn)合同 2597份，合同金額86． 6億美元，占技術(shù)引進(jìn)合同總金額的 39． 3％，排在我國引進(jìn)技術(shù)伙伴國第一位。日本和美國列第二、三位，引進(jìn)金額分別為 52． 4億美元和 42． 3億美元，金額占比為 23． 8％和 19． 2％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐盟。 (三 )中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的問題 ? 1．歐盟同中國的貿(mào)易逆差擴(kuò)大 2023年 ，中國出口到歐盟的商品總額是 482． 1億美元，進(jìn)口總額為 385． 4億美元，歐盟對(duì)中國的貿(mào)易逆差是 96． 7億美元 。 2023年 歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差是 190． 9億美元 ，比上一年增加了近 1倍。 2023年 ，歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差同比增長了 94％，達(dá)到 370． 4億美元 。 2023年 ，歐中貿(mào)易逆差為 701． 1億美元 ，僅次于美中貿(mào)易逆差。2023年 ，歐盟 (25國 )對(duì)中國貿(mào)易逆差是 916． 6億 美元，與上年同期相比增長了 30． 7％。 2023年 前 10個(gè)月，歐盟 (27國 )對(duì)中國貿(mào)易逆差是 1088． 3億美元，比上年同期增長 51． 7％。 ? 不僅如此，雙方在數(shù)額方面存在統(tǒng)計(jì)差異。根據(jù)歐盟的統(tǒng)計(jì) 2023年，歐盟對(duì)中國的貿(mào)易逆差是1063億歐元 (約 1243億美元 )，而中國的統(tǒng)計(jì)是701． 1億美元。 ? 歐盟統(tǒng)計(jì)方法高估歐盟同中國貿(mào)易逆差的原因是：歐盟在計(jì)算同中國的進(jìn)口額時(shí)， 出口金額按離岸價(jià)計(jì)算，進(jìn)口金額按到岸價(jià)格計(jì)算， 這樣一部分貨運(yùn)成本被計(jì)入貿(mào)易額當(dāng)中，從而將裝卸、運(yùn)輸和保險(xiǎn)等費(fèi)用的雙倍數(shù)額計(jì)人中歐貿(mào)易，產(chǎn)生一部分誤差。另外，歐盟把中國香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易額計(jì)算在中歐貿(mào)易之中，使得歐中的貿(mào)易逆差被高估。 2023年 6月，中國正式向歐盟提出要求其承認(rèn)我反傾銷領(lǐng)域的完全市場經(jīng)濟(jì)地位，2023年 6月，歐委會(huì)向中方提交了就我市場經(jīng)濟(jì)地位的初步評(píng)估報(bào)告，認(rèn)為中國尚未滿足其五條評(píng)估中的四條。 2023年 6月，歐盟向中國提交了一份關(guān)于中國市場經(jīng)濟(jì)地位的新評(píng)估報(bào)告， 再次否認(rèn)了中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。歐盟至今未能給予中國“完全市場經(jīng)濟(jì)地位”，這就意味著中歐經(jīng)貿(mào)合作還存在著“瓶頸”。 歐盟在給與中國市場經(jīng)濟(jì)地位問題上不松口， 一方面是認(rèn)為中國
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