政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)(已修改)
2025-03-06 23:40 本頁面
【正文】 政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)西城區(qū)政府采購辦公室提綱： 第一部分 政府采購程序 第二部分 政府采購服務(wù)措施第三部分 值得關(guān)注的幾個(gè)問題 第一部分 政府采購程序政府采購程序主線 一、政府采購預(yù)算管理三、采購活動(dòng)組織五、合同管理六、項(xiàng)目檔案管理 七、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金支付集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)二、立項(xiàng)及委托四、信息公告 政府采購預(yù)算管理原則： 應(yīng)采盡采法律法規(guī)及相關(guān)文件： 《 政府采購法 》 年度 《 北京市西城區(qū)政府采購集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》 說明： 政府采購范圍 政府采購項(xiàng)目必須列入財(cái)政預(yù)算 對(duì)于未列入政府采購預(yù)算，但屬于集中采購目錄范 圍以內(nèi)及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，依法履行政府 采購程序 。 年初部門預(yù)算以外的項(xiàng)目采購，應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)文 本落實(shí)資金，維護(hù)采購項(xiàng)目后，方可申報(bào)采購立項(xiàng)。 資金構(gòu)成 預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、其他資金 政府采購預(yù)算編制要求 政府采購程序主線一、政府采購預(yù)算管理三、采購活動(dòng)組織五、合同管理六、項(xiàng)目檔案管理七、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金支付集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)二、立項(xiàng)及委托四、信息公告 立項(xiàng)及委托原則： 政府采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行 依法委托法律法規(guī)及相關(guān)文件： 《 政府采購法 》 《 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 》 財(cái)政部第 18號(hào)令 《 關(guān)于政府采購項(xiàng)目執(zhí)行中有關(guān)問題的通知 》 （西財(cái)采[2023]55號(hào)） 《 關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范 “西城區(qū)政府采購項(xiàng)目操作流程 ”的通知 》 (西財(cái)采 [2023]37號(hào) ） 《 西城區(qū)財(cái)政局關(guān)于完善政府采購程序的通知 》 （西財(cái)采 [2023]29號(hào)） 《 已辦理北京市 CA認(rèn)證的采購代理機(jī)構(gòu)名單 》 《 關(guān)于北京市政府采購工程項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)問題的通知》 （京財(cái)采購 [2023]1723號(hào)）說明： 立項(xiàng)： 立項(xiàng)時(shí)間 按照預(yù)算中的采購需求時(shí)間執(zhí)行，及時(shí)立項(xiàng) 。 西城區(qū)政府采購項(xiàng)目分為 10萬元以下和 10萬元以上政府采購項(xiàng)目。 采購項(xiàng)目10萬元以下項(xiàng)目綠色通道10萬元以上項(xiàng)目項(xiàng)目采購10萬元以下采購項(xiàng)目10萬元以下項(xiàng)目 10萬元以下立項(xiàng)及驗(yàn)收單 》在是否節(jié)能環(huán)保一欄，選擇是否節(jié)能產(chǎn)品填寫技術(shù)規(guī)格型號(hào)符合預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)采購定點(diǎn)采購選擇定點(diǎn)供應(yīng)商領(lǐng)取立項(xiàng)表批復(fù)領(lǐng)取 《 供應(yīng)商評(píng)價(jià)表 》 快速詢價(jià)詢價(jià)三家以上填寫快速詢價(jià)表，填寫齊全10萬元以上采購項(xiàng)目 采購方式審批 采購方式 采購周期 條件 公開招標(biāo) 35個(gè)工作日 100萬元 邀請(qǐng)招標(biāo) 45個(gè)工作日 競(jìng)爭(zhēng)性談判 15個(gè)工作日 詢價(jià)采購 15個(gè)工作日 單一來源 12個(gè)工作日 100萬元以上的政府采購工程招標(biāo)項(xiàng)目，適用于招標(biāo)投標(biāo)法。 如果采購進(jìn)口產(chǎn)品，在采購活動(dòng)開始前需進(jìn)行專家論證，并由主管部門出具意見，并報(bào)財(cái)政局進(jìn)行核準(zhǔn)， 采購周期需增加 10個(gè)工作日 。 在公開招標(biāo)過程中出現(xiàn)廢標(biāo)情形，如果采用公開招標(biāo)以外采購方式，應(yīng)當(dāng)由專家對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行論證，并由采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提供申請(qǐng)和說明，在采購活動(dòng)開始前獲得財(cái)政局批準(zhǔn)， 采購周期需增加 10個(gè)工作日 。 采購需求。詳細(xì)、沒有傾向性 接到手機(jī)短信或電話后領(lǐng)取立項(xiàng)批復(fù) 立項(xiàng) 的同時(shí)根據(jù)節(jié)能環(huán)保清單確認(rèn)是否屬于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。采購立項(xiàng)表 —— 增加 “是否節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品 ”一欄 競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)供應(yīng)商 通用設(shè)備到采購辦隨機(jī)抽取，利用軟件隨機(jī)抽取 專用類設(shè)備由采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)資格預(yù)審公告網(wǎng)上征集委托： 采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)是否合規(guī)合法， 采購人采購納入集中采購目錄屬于通用類政府采購項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購； 專用類項(xiàng)目，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的代理機(jī)構(gòu) 是否簽訂委托代理協(xié)議；應(yīng)當(dāng)由采購人與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，依法確定委托代理的事項(xiàng)，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。采購人委托協(xié)議簽訂之日起，及時(shí)向代理機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)的技術(shù)需求資料。 簽定委托代理協(xié)議和提供技術(shù)文件的時(shí)間是否符合文件要求 擬定 《 政府采購項(xiàng)目日程表 》檔案資料： 《 西城區(qū)政府采購項(xiàng)目 10萬元以下立項(xiàng)及驗(yàn)收單 》 《 西城區(qū)政府政府采購項(xiàng)目審批單 》政府采購程序主線
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