安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系建設(shè)兩體系課件(0502)(已修改)
2025-03-06 22:48 本頁(yè)面
【正文】 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患 排查治理體系建設(shè) 山東省安監(jiān)局 礦山處 馬永平 背景 一 法規(guī)規(guī)定及行政要求 二 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 三 主要概念解釋 四 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè) 五 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè) 六 主要內(nèi)容 3 背景 習(xí)近平總書記指出：“必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移” 4 行政要求 國(guó)務(wù)院安委會(huì) 《 關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見 》 （安委辦 〔 2023〕 11號(hào)） 總體思路： 準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。 5 行政要求 ? 省政府：從 2023年初，全面部署開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作。 ? 2023年 3月 20日，省政府印發(fā)了 《 山東省人民政府辦公廳關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知 》 （魯政辦字 〔 2023〕 36號(hào)） 2023年 80％ 的非煤礦山企業(yè)建成“兩體系” 2023年 全部 非煤礦山企業(yè)建成“兩體系” 6 法規(guī)規(guī)定 ?《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 2023年 1月 18日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 ? 第十九條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告警示，并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。 ? 第二十條 ：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。對(duì)一般事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除；對(duì)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定和落實(shí)治理方案及時(shí)予以消除，并將治理方案和治理結(jié)果向縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。 7 法規(guī)規(guī)定 ? 《 山東省安全生產(chǎn)條例 》 2023年 1月 18日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過 ? 第四十二條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款： ? （五）未按照規(guī)定建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度的； ? （六）未按照規(guī)定報(bào)告重大事故隱患治理方案和治理結(jié)果的； 8 重要意義 ?開展“兩體系”建設(shè)，是牢固樹立關(guān)口前移、預(yù)防為主，實(shí)現(xiàn)源頭防控的必然要求。 ?開展“兩體系”建設(shè)，是真正落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的方法、途徑和遵循。 ?開展“兩體系”建設(shè)，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委省政府要求，牢固樹立紅線意識(shí)的必然要求。 9 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) ?《 安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控通則 》 DB37/T 2882— 2023 ?《 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則 》 DB37/T 2883— 2023 ?《 非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則 》 DB37/T 29722023 ?《 非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則 》 DB37/T 3013—2023 10 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) ? 地下開采黃金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)
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