檔案鑒定保管與統(tǒng)計相關(guān)知識(已修改)
2025-03-06 22:00 本頁面
【正文】 第八章檔案鑒定、保管與統(tǒng)計 第一節(jié) 檔案的鑒定 一、檔案鑒定工作的含義和內(nèi)容 ? “鑒”原意銅鏡，后延伸為查究、辨別。鑒定就是運(yùn)用專業(yè)知識和技能，對特定事物進(jìn)行查究和辨別的過程。 一、檔案鑒定工作的含義和內(nèi)容 （一）檔案鑒定工作的含義 ? 鑒定工作包括鑒定檔案的真?zhèn)魏蛢r值。我們這里說的是后者。檔案鑒定工作是指按照一定的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，鑒別檔案的保存價值，挑選有價值的檔案予以保存，對于無需保存的檔案予以銷毀的過程。 一、檔案鑒定工作的含義和內(nèi)容 （二）檔案鑒定工作的內(nèi)容 ? 檔案鑒定工作的內(nèi)容：一是鑒別和判定文件有無保存價值，對沒有價值的不予歸檔；二是進(jìn)一步鑒別已歸檔文件的保存期限，分別加以對待；三是對保管期滿或確定無保存價值的檔案，依制度規(guī)定進(jìn)行銷毀或做出相應(yīng)的處置。具體包括：制定鑒定檔案價值的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定和檔案保管期限表；具體審核檔案材料的保存價值，確保其保管期限；挑出不需保存和保管期滿的檔案進(jìn)行鑒定，確定哪些應(yīng)繼續(xù)保存及保存時間，哪些不予保存及處置方式。 二、決定檔案價值的因素 具體來說，可以歸納為兩個方面： 檔案的內(nèi)容、來源、形式以及其他各種情況。 各種對檔案利用的需求，影響著檔案保存的價值。 ? 兩個因素是相互作用、辯證統(tǒng)一的。檔案客體，是檔案社會價值的物質(zhì)承擔(dān)者；利用檔案的需求，是檔案價值實現(xiàn)的社會條件。 三、鑒定檔案價值的標(biāo)準(zhǔn) （一）來源標(biāo)準(zhǔn) 檔案的來源是指檔案的形成者。檔案形成者在社會上以及單位內(nèi)的地位、作用和職能會影響甚至決定檔案的價值。分析文件的來源，具體應(yīng)從三個方面入手：首先，看文件與立檔單位的關(guān)系。其次，看立檔單位在社會上的地位和作用。再次，看文件的責(zé)任者。 三、鑒定檔案價值的標(biāo)準(zhǔn) （ 二）內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn) 。在工作、生產(chǎn)中，在維護(hù)國家、集體和個人權(quán)益以及科學(xué)研究、總結(jié)經(jīng)驗等方面，具有證據(jù)性、查考性作用的檔案都具有較高的價值。 。檔案內(nèi)容的獨特性是指檔案形成者特定活動的原始記錄，以孤本而稀有，其內(nèi)容獨一無二。獨特性決定了檔案具有特有的價值。 。文件作為記錄事實、傳遞信息的工具，在行政上、業(yè)務(wù)上具有一定的時效性。 。 三、鑒定檔案價值的標(biāo)準(zhǔn) （三）檔案形式特征標(biāo)準(zhǔn) ? 檔案的形式特征包括文種、責(zé)任者、形成時間、載體形態(tài)、記錄方式等。 1. 文種與檔案的價值。文種表明檔案的特定用途和性質(zhì)，能在一定程度上反映文件的價值。（命令、指示、決定、決議、條例、公告等用于記錄方針政策、重大事件、主要業(yè)務(wù)活動，價值較高；通知、函件、簡報等用于一般事務(wù)，價值較低） 三、鑒定檔案價值的標(biāo)準(zhǔn) （三）檔案形式特征標(biāo)準(zhǔn) 。形成時間指文件產(chǎn)生時間距離現(xiàn)在的遠(yuǎn)近和處于什么歷史時期。檔案產(chǎn)生的時間距現(xiàn)在越遠(yuǎn)，留存下來的越少，價值越大。 。載體材料越獨特、古老、珍稀越有價值。 。定稿、正本往往大于草稿、副本的保存價值。 。文件的制成材料、制作方法、筆跡、圖案等，凡有歷史的、文化的、科研等方面特殊意義的，則文件的本身價值相對提高；有一定價值的文件，如外形被破壞得無法恢復(fù)，也會影響其原有價值。 三、鑒定檔案價值的標(biāo)準(zhǔn) （四）檔案相對價值標(biāo)準(zhǔn) ? 一定情況下，某些文件的保存價值和保管期限可以相對地提升或降低，主要依據(jù)三方面來判斷檔案的相對價值：一是所存檔案的完整程度；二是檔案內(nèi)容的可替代程度；三是看本單位是否向檔案館移交檔案，不需要移交的主要根據(jù)本單位的需要劃定檔案的保管期限，需要移交的根據(jù)檔案管理要求確定保管期限。 四、檔案保管期限表 ? 檔案保管期限表是用表冊形式列舉檔案來源、內(nèi)容和形式，并指明其保管期限的一種指導(dǎo)性文件，它是鑒定檔案
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