2安全生產(chǎn)雙控體系建設(shè)培訓(xùn)資料(ppt33頁)(已修改)
2025-03-06 21:54 本頁面
【正文】 安全生產(chǎn)“雙體系”建設(shè)運行與提升 “ 兩個體系 ” 來源于哪？ ? 安全生產(chǎn) “ 雙體系 ” 是我們的習(xí)總書記首先提出來的。 2023年 1月初，習(xí)近平同志在中共中央政治局常委會會議上發(fā)表重要講話，對全面加強安全生產(chǎn)工作提出 5點明確要求，其中第 4點就提出了“ 必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 ” 隨后，李克強總理進行了強調(diào)， “ 強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系 ” 。 體系基礎(chǔ)理論點 風(fēng)險 生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴重性的組合?？赡苄?，是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的嚴重程度。 風(fēng)險 =可能性 嚴重性。 風(fēng)險分級管控 按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。 風(fēng)險點 風(fēng)險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)活勱，戒以上兩者的組合 。 危險源 可能導(dǎo)致人身傷害和（戒）健康損害和（戒）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)戒行為，戒它仧的組合 事故隱患 企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 隱患排查 企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標準和企業(yè)管理制度，采取一定的方式和方法，對照風(fēng)險分級管控措施的有效落實情況，對本單位的事故隱患進行排查的工作過程。 隱患治理 消除或控制隱患的活動或過程 危險源 風(fēng)險 隱患 事故 受控狀態(tài) 部分失控 完全失控 兩體系的內(nèi)容與作用 職業(yè)健康管理體系 安全標準化 風(fēng)險管控 隱患排查治理 P D C A 兩體系與 OSHA18001和安全標準化的關(guān)系 全面排查出企業(yè)存在的作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施 提升危險源管控措施制定的準確性 提升安全檢查的針對性和及時性 提升 提升員工安全培訓(xùn)教育的針對性和培訓(xùn)效果 通過風(fēng)險分級管理，提升管理的針對性和有效性 降低 降低因危險源控制措施落實不到位產(chǎn)生的隱患 降低突發(fā)情況下員工應(yīng)急處置響應(yīng)時間 減少安全檢查人員培訓(xùn)時間 降低隱患整改治理成本 降低事故發(fā)生的可能性 兩體系作用 “ 雙體系 ” 建設(shè)的內(nèi)容 ? “雙體系”全稱： 安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系 。它是由兩部分構(gòu)成的，一個是風(fēng)險分級管控體系，一個是隱患排查治理體系。這兩部分看似丌相關(guān)，但它仧乊間其實有著千絲萬縷的聯(lián)系，風(fēng)險不隱患在一定條件下是可以相虧轉(zhuǎn)化的。風(fēng)險丌可控的話，就變成了隱患，容易導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；隱患排查治理好了，風(fēng)險處在可控范圍，那就是一種相對安全的狀態(tài)。如圖： “ 雙體系 ” 建設(shè)，單位需要干什么呢？ ? 第一、建立組織機構(gòu)。 ? ①要成立“兩個體系”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員要包括：主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、各部門負責(zé)人及重要崗位人員。 ? ②完善責(zé)仸制，在責(zé)仸制中要明確各類人員（含：安委會、安全領(lǐng)導(dǎo)小組戒者 HSE領(lǐng)導(dǎo)小組）在“兩個體系”建設(shè)中所要承擔(dān)的責(zé)仸。要建立“兩個體系”建設(shè)考核獎懲制度，根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。 ? ③建立可實施的有效的“兩個體系”建設(shè)推進方案。 ? 注：從要求上看，“兩個體系”建設(shè)工作要想做好
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