貿(mào)易政策的措施與工具(已修改)
2025-03-04 14:49 本頁(yè)面
【正文】 第五章第五章貿(mào)易政策貿(mào)易政策措施、工具措施、工具第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)稅關(guān)稅 第二節(jié)第二節(jié) 非關(guān)稅壁壘措施非關(guān)稅壁壘措施 第三節(jié)第三節(jié) 管理出口貿(mào)易的政策措施管理出口貿(mào)易的政策措施一、關(guān)稅、海關(guān)和關(guān)境一、關(guān)稅、海關(guān)和關(guān)境 第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)關(guān) 稅稅關(guān)稅是進(jìn)出口貨物經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，關(guān)稅是進(jìn)出口貨物經(jīng)過(guò)一國(guó)關(guān)境時(shí)，由政府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商所征由政府所設(shè)置的海關(guān)向進(jìn)出口商所征收的一種稅。收的一種稅。 具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性。具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性。 二、關(guān)稅的種類二、關(guān)稅的種類（一）按征稅商品的流向分類（一）按征稅商品的流向分類 進(jìn)口稅；、進(jìn)口稅； 出口稅；、出口稅； （二）按關(guān)稅稅基分類（二）按關(guān)稅稅基分類 從量稅、從量稅 優(yōu)點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)：（（ 1）手續(xù)簡(jiǎn)便；）手續(xù)簡(jiǎn)便； （（ 2）進(jìn)口品價(jià)格跌落時(shí)，）進(jìn)口品價(jià)格跌落時(shí)，仍有適度保護(hù)；仍有適度保護(hù)； （（ 3）可以防止進(jìn)口商謊報(bào)價(jià)格。）可以防止進(jìn)口商謊報(bào)價(jià)格。 缺點(diǎn)：缺點(diǎn)：（（ 1）稅負(fù)不合理；）稅負(fù)不合理； （（ 2）稅率固定，沒(méi)有彈性。）稅率固定，沒(méi)有彈性。第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)關(guān) 稅稅從價(jià)稅、從價(jià)稅 優(yōu)點(diǎn)：（優(yōu)點(diǎn)：（ 1）稅負(fù)合理；）稅負(fù)合理； （（ 2）稅負(fù)明確；）稅負(fù)明確； （（ 3）稅負(fù)公平。）稅負(fù)公平。缺點(diǎn)：（缺點(diǎn)：（ 1）估價(jià)繁難；）估價(jià)繁難； （（ 2）通關(guān)不易；）通關(guān)不易； （（ 3）調(diào)節(jié)作用弱。）調(diào)節(jié)作用弱。 混合稅；、混合稅；選擇稅。、選擇稅。第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)關(guān) 稅稅（三）進(jìn)口附加稅（三）進(jìn)口附加稅反補(bǔ)貼稅；、反補(bǔ)貼稅；反傾銷稅；、反傾銷稅；報(bào)復(fù)關(guān)稅；、報(bào)復(fù)關(guān)稅；科技關(guān)稅。、科技關(guān)稅。第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)關(guān) 稅稅三、關(guān)稅水平三、關(guān)稅水平 （一）計(jì)算方法（一）計(jì)算方法簡(jiǎn)單平均法：、簡(jiǎn)單平均法： 所有稅目的稅率之和所有稅目的稅率之和 稅則中的稅目數(shù)稅則中的稅目數(shù) 100%關(guān)稅水平關(guān)稅水平 =加權(quán)平均法：、加權(quán)平均法： 關(guān)稅水平關(guān)稅水平 = 進(jìn)口關(guān)稅總額進(jìn)口關(guān)稅總額 進(jìn)口總值進(jìn)口總值 100%第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)關(guān) 稅稅（二）名義保護(hù)稅率和有效保護(hù)稅率（二）名義保護(hù)稅率和有效保護(hù)稅率 名義保護(hù)稅率名義保護(hù)稅率 =進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)價(jià)格進(jìn)口貨物國(guó)內(nèi)價(jià)格 －－ 自國(guó)外進(jìn)口價(jià)格自國(guó)外進(jìn)口價(jià)格 自國(guó)外進(jìn)口價(jià)格自國(guó)外進(jìn)口價(jià)格 100%名義保護(hù)稅率、名義保護(hù)稅率是指由于實(shí)行對(duì)某一商品保護(hù)，而引起的國(guó)是指由于實(shí)行對(duì)某一商品保護(hù)，而引起的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的部分與國(guó)際市內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格超過(guò)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的部分與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的百分比，也稱場(chǎng)價(jià)格的百分比，也稱 “內(nèi)涵稅率內(nèi)涵稅率 ”；； 公式為：公式為：第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)關(guān) 稅稅有效保護(hù)稅率、有效保護(hù)稅率 指整個(gè)關(guān)稅制度（和有效保護(hù)措施）對(duì)某指整個(gè)關(guān)稅制度（和有效保護(hù)措施）對(duì)某類產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程中價(jià)值增值部分的保類產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程中價(jià)值增值部分的保護(hù)程度。護(hù)程度。 有效保護(hù)稅率有效保護(hù)稅率 =國(guó)內(nèi)加工增值國(guó)內(nèi)加工增值 －－ 國(guó)外加工增值國(guó)外加工增值 國(guó)外加工增值國(guó)外加工增值 100% 在最終產(chǎn)品的價(jià)值由投入品價(jià)值與新增價(jià)在最終產(chǎn)品的價(jià)值由投入品價(jià)值與新增價(jià)值（或價(jià)值增值）兩部分組成的情況下，有值（或價(jià)值增值）兩部分組成的情況下，有效保護(hù)稅率衡量的是對(duì)價(jià)值增值部分的實(shí)際效保護(hù)稅率衡量的是對(duì)價(jià)值增值部分的實(shí)際保護(hù)程度，也稱為實(shí)際保護(hù)率。保護(hù)程度，也稱為實(shí)際保護(hù)率。 第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)關(guān) 稅稅（三）普通稅率和優(yōu)惠稅率；（三）普通稅率和優(yōu)惠稅率；（四）特惠關(guān)稅；（四）特惠關(guān)稅； 特點(diǎn)：特點(diǎn)： 歐盟對(duì)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家、歐盟對(duì)來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的工業(yè)品給予免稅優(yōu)惠；的工業(yè)品給予免稅優(yōu)惠； 農(nóng)產(chǎn)品的、農(nóng)產(chǎn)品的 96% 免稅；免稅； 不要反向優(yōu)惠。、不要反向優(yōu)惠。第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)關(guān) 稅稅（五）普遍優(yōu)惠制度（五）普遍優(yōu)惠制度 主要原則：主要原則： 普遍性、非歧視性、非互惠性普遍性、非歧視性、非互惠性 受惠國(guó)或地區(qū)；、受惠國(guó)或地區(qū)； 受惠商品范圍；、受惠商品范圍； 減稅幅度；、減稅幅度； 保護(hù)措施；、保護(hù)措施； 原產(chǎn)地規(guī)則：、原產(chǎn)地規(guī)則： （（ 1）原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)；）原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)； （（ 2）直接運(yùn)輸規(guī)則。）直接運(yùn)輸規(guī)則。第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)關(guān) 稅稅四、關(guān)稅稅則四、關(guān)稅稅則 關(guān)稅稅則（海關(guān)稅則）：關(guān)稅稅則（海關(guān)稅則）： 是國(guó)家根據(jù)其關(guān)稅政策和總體經(jīng)濟(jì)政策，是國(guó)家根據(jù)其關(guān)稅政策和總體經(jīng)濟(jì)政策，以一定的立法程序制定和頒布實(shí)施的應(yīng)稅以一定的立法程序制定和頒布實(shí)施的應(yīng)稅商品和免稅商品的種類劃分，及按商品類商品和免稅商品的種類劃分，及按商品類別排列的關(guān)稅稅率表，是海關(guān)憑以征收關(guān)別排列的關(guān)稅稅率表，是海關(guān)憑以征收關(guān)稅的依據(jù)，體現(xiàn)了一國(guó)的關(guān)稅政策。稅的依據(jù)，體現(xiàn)了一國(guó)的關(guān)稅政策。第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)關(guān) 稅稅種類：種類： 單式稅則：無(wú)歧視。單式稅則：無(wú)歧視。 復(fù)式稅則：復(fù)式稅則：差別待遇、歧視政策、保護(hù)作用。差別待遇、歧視政策、保護(hù)作用。 包括：包括：普通稅率普通稅率最惠國(guó)稅率最惠國(guó)稅率普惠制稅率普惠制稅率第一節(jié)第一節(jié) 關(guān)關(guān) 稅稅中國(guó)入世后的中國(guó)入世后的 關(guān)稅減讓和稅制結(jié)構(gòu)關(guān)稅減讓和稅制結(jié)構(gòu) 1.根據(jù)中國(guó)入世議定書(shū)中的關(guān)稅減讓表，我國(guó)加入根據(jù)中國(guó)入世議定書(shū)中的關(guān)稅減讓表，我國(guó)加入WTO 后的關(guān)稅總水平將由后的關(guān)稅總水平將由 2023年的年的 14% 降至降至 2023年的年的10% ，其中工業(yè)品平均關(guān)稅水平由，其中工業(yè)品平均關(guān)稅水平由 13% 降至降至 % ，而，而且且 98% 的工業(yè)品關(guān)的工業(yè)品關(guān) 稅減讓將到稅減讓將到 2023年結(jié)束。年結(jié)束。關(guān)
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